文化发展引领环境建设

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  总结斋堂镇环境建设的成功经验,我认为除了建立“两办法、一机制、一排名”的环境建设长效管理机制之外,与政府通过广泛宣传,以文化发展引领环境建设,使环境建设由早期的严格管理,转变成为村民的自觉行动有直接关系。
  斋堂镇集史前文化、古村落文化、古代军事文化、古道及商旅文化、宗教文化,人文景观和自然景观为一体,是全国的旅游名镇。但是10年前的产业支撑却是106座小煤矿,其环境之劣不言而喻。伴随着北京重点旅游集散特色镇功能定位的确立,斋堂镇在陆续关闭小煤矿的同时(截至2003年全部关闭),开始进行以旅游产业为龙头的产业结构调整,确立了“生态立镇、文化兴镇、旅游强镇”的指导方针和“163” 工作思路,即传承历史文脉,建设斋堂古镇的发展思路;和谐稳定工程、生态建设工程、精品农业工程、旅游服务工程、宜居城镇工程、文明素质工程等六项重点工程;构建生态的斋堂、和谐的斋堂和富裕的斋堂的发展目标。镇政府深知,文化产业的發展重在生态环境的改善,只有环境水平的提升,才可能招商引资,将潜在的旅游资源变成现实的文化产业。为了实现“生态立镇、文化兴镇、旅游强镇”,2010年之前斋堂镇从严格整治环境入手,通过废弃矿山修复、道路绿化美化、修建农村公厕等基础工作,彻底扭转了此前环境脏乱差的局面。环境的改善,带动了文化产业的发展。2010-2013年,斋堂镇连续成功举办了四届北京国际山地徒步大会,在国内外产生了积极的影响。以此为契机,斋堂镇“以一流的环境,办一流的赛事”,及时全面整治、加强环境基础设施建设、大面积绿化美化、环境景观布置等,促进了赛道周边及全镇的环境质量不断提升,环境建设专业化水平和管理水平上了一个新台阶。2013年,斋堂镇以完善长效机制为抓手,着力开展市容环境常态化联合检查、执法、整治,提高环境问题整改效率和质量。
  透过斋堂镇环境建设“三步走”规划的实施,我们发现,与其他地区相比,在斋堂镇,环境整治和维护已经不是政府头疼的问题,而是成为了村民的自觉行动。因为在文化发展引领环境建设、环境建设促推文化发展的实践中,村民已经看到了希望,他们相信环境的改善可以直接提高他们的经济收入。这种集环境建设、产业发展、农民生活质量提高的发展模式,不正是与当今中央强调城乡一体化发展的本质要求相吻合吗?
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