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文章从经营城市的内涵出发，探讨经营城市和政府职能转变的关系，认为：经营城市和政府职能转变二者是相辅相成，互相制约的关系；政府在经营城市中起着不可缺少的作用，在政府的推动下，经营城市的辐射力和带动力不断增强，城市的环境有所改善，城市的知名度将会不断提高，城市经济发展了，城市实力增强了，为政府职能转变创造了物质条件，从而形成建设城市——发展经济——再建设城市——繁荣经济的良性循环。