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2007年10月15日,在中国共产党第十七次全国代表大会上,胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告中提出要建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,要坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入。为未来医疗卫生行业发展指出了明确方向。