论文部分内容阅读
近年来，郑州市公路管理局抢抓新型城镇化建设、交通先行的历史机遇，紧紧围绕构建“高速支撑、中心放射、区域联动、村镇成网”的交通路网体系，坚持以项目建设为龙头，以公路养护和路政治超为支撑，大力实施“六路升级、五路改造、构建大五环”战略，着力打造“畅、安、舒、美”的路容路貌，持续提升干线公路整体服务水平，为郑州都市区建设、中原经济区建设做好服务保障。2012年，先后被授予“全省普通干线公路工程建设先进单位”、“养护管理先进单位”、“路政管理先进单位”等荣誉共15项，居全省同行业领先地位。
党的十八大报告将“生态文明建设”纳入中国特色社会主义总体布局，提出努力建设“美丽中国”、“美好家园”，实现中华民族的永续发展。河南省委、郑州市委据此提出建设“美丽中原”、“美丽郑州”。作为肩负着全市国道省道干线公路和市域快速通道建、管、养重任的郑州市公路管理局，把建造“美丽公路”作为全部工作的出发点和落脚点，为扮靓郑州、展示省会良好形象作出积极贡献。
实施“十二五”规划，创建精品示范路
“十二五”时期，郑州市委、市政府明确了以交通道路、生态廊道建设等为切入点构建都市区空间发展格局。市公路管理局以“十二五”规划为引领，强力推进公路建设，到2015年年末，全市国道省道干线公路通车里程增至1400公里左右（含市域快速通道），路网密度增至每百平方公里19.2公里，达到“县县通国道、乡镇通省道”，中心城区与六城十组团、产业集聚区之间均有骨干道路相连，为“域外畅通、域内枢纽”目标的实现构筑支撑。
同时，根据郑州市委、市政府加快“两环十七放射”、十条市域快速路两侧各50米生态廊道建设要求，遵循“三季有花、四季常青”的原则，科学设计绿化“景观”工程，实现“公交进港湾、行走在中间、辅道在两边、休闲在林间”，达到交通、人行、绿化、生态的和谐统一，“车在林中行、人在画中游”的愿景逐步变为现实。
推行“三化”养护，加强路域环境整治
为了靓化辖区公路环境，郑州市公路管理局严格推行“三化”养护（即绿化、美化、洁化）工作：对重点干线公路原有绿化带实行精细绿化管理，分步进行拓宽升级改造，基本形成“全线贯穿、亮点集聚、特色鲜明”的道路绿化环境；加强对道路环境薄弱环节的改造和难点区块的整治，推进景观节点布控，实现道路节点美化；开展道路净化提升工程，重点加强出入市口及重要路段的日常保洁工作，实现道路保洁常态化。为确保道路环境质量，郑州市公路管理局成立专项工作组，定期不定期开展路域环境集中整治活动，对国道省道占道经营、环境卫生、广告牌设置、绿化带养护等进行统一整治，进一步优化路域环境。
重拳整治超限超载，强力维护路产路权
超限超载运输是损伤道路、形成事故的重要诱因。按照“多方合作、把住源头、严管重罚、标本兼治”的方针，郑州市公路管理局始终坚持重拳治理超限超载运输，确保路产路权不受侵犯。在执法队伍素质提升上，按照半軍事化管理的要求，加强教育培训，积极开展技能竞赛，切实做到规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法，着力打造一支“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风良好 ”的执法“铁军”。在治超成效巩固上，综合采用固定治超、流动治超、集中治超、联合治超等措施，严厉打击逃避检查、蓄意堵路、恶性闯岗等行为，保持治超高压态势，确保超限超载率始终控制在4%以下。
提高应急保障能力，确保公路安全畅通
确保公路安全畅通是公路部门的神圣职责，郑州市公路管理局按照“一岗双责”的要求，层层签订目标责任书，严格落实安全生产责任制。日常工作中，始终把加强公路施工现场的安全管理作为重点，严格落实安全操作规程，确保全年安全生产责任零事故。加强应急保障体系建设，建立一支“呼之即来、来之能战、战之必胜”的应急保障抢险队伍，完善突发事件应急预案，储备充足的应急抢险物资，适时组织桥梁断交、水毁防汛、除雪防滑等应急演练，不断增强预案的针对性与实用性。建立部门联动机制，探索实施“路警联动”模式，进一步提高应急处置能力，为“畅通郑州”作出积极贡献。
（作者系郑州市公路管理局局长）
党的十八大报告将“生态文明建设”纳入中国特色社会主义总体布局，提出努力建设“美丽中国”、“美好家园”，实现中华民族的永续发展。河南省委、郑州市委据此提出建设“美丽中原”、“美丽郑州”。作为肩负着全市国道省道干线公路和市域快速通道建、管、养重任的郑州市公路管理局，把建造“美丽公路”作为全部工作的出发点和落脚点，为扮靓郑州、展示省会良好形象作出积极贡献。
实施“十二五”规划，创建精品示范路
“十二五”时期，郑州市委、市政府明确了以交通道路、生态廊道建设等为切入点构建都市区空间发展格局。市公路管理局以“十二五”规划为引领，强力推进公路建设，到2015年年末，全市国道省道干线公路通车里程增至1400公里左右（含市域快速通道），路网密度增至每百平方公里19.2公里，达到“县县通国道、乡镇通省道”，中心城区与六城十组团、产业集聚区之间均有骨干道路相连，为“域外畅通、域内枢纽”目标的实现构筑支撑。
同时，根据郑州市委、市政府加快“两环十七放射”、十条市域快速路两侧各50米生态廊道建设要求，遵循“三季有花、四季常青”的原则，科学设计绿化“景观”工程，实现“公交进港湾、行走在中间、辅道在两边、休闲在林间”，达到交通、人行、绿化、生态的和谐统一，“车在林中行、人在画中游”的愿景逐步变为现实。
推行“三化”养护，加强路域环境整治
为了靓化辖区公路环境，郑州市公路管理局严格推行“三化”养护（即绿化、美化、洁化）工作：对重点干线公路原有绿化带实行精细绿化管理，分步进行拓宽升级改造，基本形成“全线贯穿、亮点集聚、特色鲜明”的道路绿化环境；加强对道路环境薄弱环节的改造和难点区块的整治，推进景观节点布控，实现道路节点美化；开展道路净化提升工程，重点加强出入市口及重要路段的日常保洁工作，实现道路保洁常态化。为确保道路环境质量，郑州市公路管理局成立专项工作组，定期不定期开展路域环境集中整治活动，对国道省道占道经营、环境卫生、广告牌设置、绿化带养护等进行统一整治，进一步优化路域环境。
重拳整治超限超载，强力维护路产路权
超限超载运输是损伤道路、形成事故的重要诱因。按照“多方合作、把住源头、严管重罚、标本兼治”的方针，郑州市公路管理局始终坚持重拳治理超限超载运输，确保路产路权不受侵犯。在执法队伍素质提升上，按照半軍事化管理的要求，加强教育培训，积极开展技能竞赛，切实做到规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法，着力打造一支“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风良好 ”的执法“铁军”。在治超成效巩固上，综合采用固定治超、流动治超、集中治超、联合治超等措施，严厉打击逃避检查、蓄意堵路、恶性闯岗等行为，保持治超高压态势，确保超限超载率始终控制在4%以下。
提高应急保障能力，确保公路安全畅通
确保公路安全畅通是公路部门的神圣职责，郑州市公路管理局按照“一岗双责”的要求，层层签订目标责任书，严格落实安全生产责任制。日常工作中，始终把加强公路施工现场的安全管理作为重点，严格落实安全操作规程，确保全年安全生产责任零事故。加强应急保障体系建设，建立一支“呼之即来、来之能战、战之必胜”的应急保障抢险队伍，完善突发事件应急预案，储备充足的应急抢险物资，适时组织桥梁断交、水毁防汛、除雪防滑等应急演练，不断增强预案的针对性与实用性。建立部门联动机制，探索实施“路警联动”模式，进一步提高应急处置能力，为“畅通郑州”作出积极贡献。
（作者系郑州市公路管理局局长）