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造成地方工业搞不活的原因是多方面的,有主观的,有客观的,有政策上的,也有大气候的,有企业自身的,也有环境造成的。笔者根据本地企业实际情况,认为主要有以下原因。一、企业缺乏动力机制。首先是企业因为社会化,也就成为政府的附属物,盈利上交,不盈也交(按承包)。亏损靠财政补,财政不补靠贷款,贷款没有吃资本,资本没有靠政府。其次是风险太大,缺少凝聚力。大中专毕业生分不来,技术人员引不来,前几年孔雀东南飞,现在是麻雀满天飞,技术人员流失严重。再次是分配拉不开差距,缺少激励。一是困难企业无钱分配;二是人们的既得利益不能