【摘 要】
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我国是农业人口大国,用世界上9％的耕地,养活了近20％的人口,耕地“非粮化”问题直接影响着14亿人的口粮.农业农村部(原农业部)在关于政协十二届全国委员会第四次会议第2454号(农
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我国是农业人口大国,用世界上9％的耕地,养活了近20％的人口,耕地“非粮化”问题直接影响着14亿人的口粮.农业农村部(原农业部)在关于政协十二届全国委员会第四次会议第2454号(农业水利类219号)提案答复的函中指出,耕地“非粮化”可以理解为农业生产结构调整,由原来种粮食作物调整为种经济作物和发展林果、养殖业等.有学者认为耕地“非粮化”是流转土地的用途变更,反映了农业种植结构内部粮食作物与其他作物之间比例关系的失调,且过程大多是不可逆的,对耕地造成的伤害短时间内也无法恢复.耕地“非粮化”的出现是出于对比较效益的追求.
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