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党的十八提出卫生工作的方针是“坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重”，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。”十八大报告特别提出了医改要从“病有所医”向“全面健康管理”转型，从而全面提升全民健康素养。