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针对公安各警种业务地理信息系统分头建设、成本高、效率低的问题，提出统一基于PGIS平台建设的解决方案。着重就系统建设过程中，总体框架设计、功能设计、外部资源对接流程、各类型数据库的建设方式等问题进行了详细阐述：同时，简要描述了据此思路在某警种建设系统的具体实现技术、成果与应用情况。实践证明，公安各警种若能充分利用PGIS平台资源和其它开放资源建设业务系统，必将节约更多的经费，并能以更高的效率切实推动业务工作的开展，反向促进PGIS平台自身的完善。