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作业是课堂教学的必要补充，也是学生负担的主要来源。作业科学合理，能帮助学生巩固知识、提升兴趣、形成能力;如果过多过滥，就会使学生睡眠、锻炼和活力不足，失去健康和快乐。
很长时间以来，一些学校在作业管理方面就存在功能异化倾向，且愈演愈烈。如何加强作业管理，让作业回归科学、回归育人，成为家长关心、社会关切、国家关注的教育问题，也成为今年着力解决的教育问题之一。
2021年4月开始，国家和各地都相继出台了关于加强作业管理的规定。一方面就作业过程对教师提出刚性要求，破除管理陋习：限制平均作业时长，严控作业数量;规范作业类型，严禁布置重复性、惩罚性作业;规范作业批改，严禁延批、代批、不全批，一经发现，对教师和校长都要严肃处理等。另一方面鼓励教师创新方法，设计更合乎学习规律、学生成长规律的作业：加强作业指导，培养和提升学生的自主学习与时间管理能力;创新作业类型，合理布置科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等非书面作业;改进作业方式，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业等。
学习动力是学习成败的决定因素。学生的个性差异决定了学习动力更多来源于学生本身，教师的作用只能是引导学生激发和强化学习动力，不断自我革新。按这个道理，鼓励教师设计更符合学习规律和学生发展需求的作业，远比禁止性规定教师作业管理重要。
因此，加强作业管理，还需要在如何设计作业，促进学生形成作业素养、增强学习动力上下功夫。
一是设计弹性作业，让学生在选做中立兴趣。负担重不重，不是仅看作业时长，更要看学生的作业体验。愉悦学生的作业体验，才是真正的减量提质。每个教学任务对学生的基本要求是一致的，而学生的个体差异决定了作业的需求不能一致。教师在设计作业的时候，要按层次设置一些基础性、巩固性、拓展性、挑战性题目供学生选择，增强学生作业的兴趣和信心，在最近發展区“跳起来摘桃子”，避免在不合身的题目上浪费时间。
二是强化梳理性要求，让学生在归纳中立习惯。重复作业是增加学生负担的主要原因，减少重复，要培养学生养成梳理错题的习惯。教师要引导学生把作业批改中出现的错题及时记录在错题本上，周期性复习;归纳学生常犯的错误，根据共性问题、个性问题进行全面性、针对性指导;提升作业重组的设计能力，把运用关联知识、相同解题思路的作业，整合优化为代表性作业，培养举一反三、融会贯通的能力。在这些过程中，适当丰富题型、增加题量是正常的，但要多用口答、简答作业方式，控制书面作业总量。
三是鼓励探究性作业，让学生在实践中立能力。实践性、探究性作业可以是书面的，也可以是实际操作的。在设计上，可以跨学科、跨学段。由于这类题目有些对知识的理解深度和创造性应用能力要求高，有些与现实生活紧密联系，有些还会受到学生家庭状况的限制，一般安排在周末和假期。同时，作业质量的差异性也会很大，甚至有的学生根本就不能完成。因此，这类作业只可推荐，不应作普遍要求。
很长时间以来，一些学校在作业管理方面就存在功能异化倾向，且愈演愈烈。如何加强作业管理，让作业回归科学、回归育人，成为家长关心、社会关切、国家关注的教育问题，也成为今年着力解决的教育问题之一。
2021年4月开始，国家和各地都相继出台了关于加强作业管理的规定。一方面就作业过程对教师提出刚性要求，破除管理陋习：限制平均作业时长，严控作业数量;规范作业类型，严禁布置重复性、惩罚性作业;规范作业批改，严禁延批、代批、不全批，一经发现，对教师和校长都要严肃处理等。另一方面鼓励教师创新方法，设计更合乎学习规律、学生成长规律的作业：加强作业指导，培养和提升学生的自主学习与时间管理能力;创新作业类型，合理布置科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等非书面作业;改进作业方式，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业等。
学习动力是学习成败的决定因素。学生的个性差异决定了学习动力更多来源于学生本身，教师的作用只能是引导学生激发和强化学习动力，不断自我革新。按这个道理，鼓励教师设计更符合学习规律和学生发展需求的作业，远比禁止性规定教师作业管理重要。
因此，加强作业管理，还需要在如何设计作业，促进学生形成作业素养、增强学习动力上下功夫。
一是设计弹性作业，让学生在选做中立兴趣。负担重不重，不是仅看作业时长，更要看学生的作业体验。愉悦学生的作业体验，才是真正的减量提质。每个教学任务对学生的基本要求是一致的，而学生的个体差异决定了作业的需求不能一致。教师在设计作业的时候，要按层次设置一些基础性、巩固性、拓展性、挑战性题目供学生选择，增强学生作业的兴趣和信心，在最近發展区“跳起来摘桃子”，避免在不合身的题目上浪费时间。
二是强化梳理性要求，让学生在归纳中立习惯。重复作业是增加学生负担的主要原因，减少重复，要培养学生养成梳理错题的习惯。教师要引导学生把作业批改中出现的错题及时记录在错题本上，周期性复习;归纳学生常犯的错误，根据共性问题、个性问题进行全面性、针对性指导;提升作业重组的设计能力，把运用关联知识、相同解题思路的作业，整合优化为代表性作业，培养举一反三、融会贯通的能力。在这些过程中，适当丰富题型、增加题量是正常的，但要多用口答、简答作业方式，控制书面作业总量。
三是鼓励探究性作业，让学生在实践中立能力。实践性、探究性作业可以是书面的，也可以是实际操作的。在设计上，可以跨学科、跨学段。由于这类题目有些对知识的理解深度和创造性应用能力要求高，有些与现实生活紧密联系，有些还会受到学生家庭状况的限制，一般安排在周末和假期。同时，作业质量的差异性也会很大，甚至有的学生根本就不能完成。因此，这类作业只可推荐，不应作普遍要求。