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【摘 要】在现代科技日新月异的今天，高校之间的竞争随着教育体制的革新而日益激烈，高校如何应对强劲的对手，不仅仅取决于高校教师教学水平的高低与硬件配备的优劣，更取决于行政管理工作能否有效开展，而高校行政管理工作主要依靠高素质的管理人员才能有序开展。该文以当前高校行政管理工作的现状为着眼点，探寻总结高校行政管理工作增效升级的策略，以期为高校行政管理工作的创新与发展尽自己的绵薄之力。
【关键词】高校;行政管理工作;增效升级;策略
作者：辽宁对外经贸学院 116052
引言
高校的行政管理工作与教学水平、人才培养、科研工作及办学效益息息相关，行政管理人员在高校工作中扮演着组织者、决策者的角色，可谓举足轻重。由于高校面临新时期的任务，其行政管理工作方面仍然存在一些弊端，因此，高校为适应新形势下的社会需求，其管理工作的改革创新势在必行。与此同时，还应竭尽全力为高校各项工作高效运转保驾护航。
一、高校行政管理工作潜在的弊端
高校自成立以来，为国家输送了一批又一批各种类型的人才，也为我国的科研事业做出了突出贡献，被人们视为教学和科研的重要基地。国内高校于近年随招生、办学规模的不断扩大，服务于教学和科研的行政管理机构及人员的需求也日益增加，高校行政管理工作中潜在的一些弊端也随之暴露出来。主要表现在以下方面：
1.部分高校行政管理人员综合职业素养不高
高校是集教学、科研和服务于一体的机构，行政级别的观念应淡泊一些，时时要把行政管理工作放在首位，重视并不断提高管理人员的综合职业素养。但是，部分高校在目前仍存在着管理人员素质不高的现象[1]：有的人员本职工作掌握的不到位，不了解本院校的优劣，不清楚本院校开设的重点专业课程，不熟悉本院校的教授或讲师，无法传达落实各项命令;有的高校应有职业技能培训很少，导致行政管理人员职业技能不高;有的行政管理人员因在工资待遇、职位升迁和职称评定等方面，远不如教师、科研人员，因此，有的人员便忙于深造、学习，即使潜力与能力兼具，对自己的本职工作也不深思熟虑，常敷衍了事;还有的部分高校的行政管理人员在物质利益的糖衣炮弹前，欲望膨胀，不堪一击，在他们之间盛行的是个人主义、拜金主义与享乐主义，人员流动大，造成工作失效甚至负效、整体管理水平不高的局面。
2.部分高校行政管理体制陈旧
目前，高校普遍采用的两级管理层次的行政管理体制，校一院一系三级管理层次也为部分高校所欢迎[2]。这种管理体制自上而下进行管理，仿效政府机关的行政级别的金字塔式科层制，行政管理工作分工细致，功能不尽相同，管理人员只完成自己的那一份。因条块分割、部门交叉致使一些行政管理人员唯上级马首是瞻，对本职却不尽职尽责;心中全是自我，却不为自己的部门留有空间。行政管理部门之间配合不密切，导致推诿扯皮、官僚主义现象产生，使工作失效。由此可见，部分高校行政管理采用的这种科层建制，也是导致行政管理工作低效的消极因素之一。
3.人浮于事，缺乏创新
部分高校行政管理机构臃肿，人员泛滥，在处理行政事务时，没有养成平心静气地综合考虑各种因素并提出最佳的解决方案的好风气;缺乏责任心工作人员明显呈现出利益当先，工作靠后的状态，自己是为领导在做具体工作，是为打发时间磨洋工，缺乏创新实践的活力，不能主动发现行政管理工作中的不足之处并及时反思，继而根据新的形势，结合新政策探究解决问题的最佳策略。效率低下且严重滞后的行政管理工作远不能满足教学与科研的需求。
二、高校行政管理工作增效升级的策略
1、积极转变管理观念使行政管理工作增效升级
高校行政管理人员应践行高校的总体目标，积极转变观念，首先要准确定位，放弃官僚主义作风，以教育者与管理者的身份履行自己的义务，诚心为院校的师生办实事、办好事。如学校的行政管理和学术管理做到泾渭分明，明确各自的职责，不越俎代庖，不推诿责任，而是依法管理，谨记“一切为了师生、为了师生的一切”，以人为本，相互配合，有序协商，为高校学生营造民主和谐的校园环境，使每一位行政管理人员在工作中各尽所能，相互激励，合作双赢，从而形成强大的凝聚力，使学校的行政管理与教学、科研形成良性互动，提高工作的实效，最终达到促进高校健康发展的目标。
2、健全行政管理制度念使行政管理工作增效升级
陈旧的行政管理体制使部分高校面临发展的困境，举步维艰。而若要行政管理工作增效升级，高校必须建立健全适合当前社会发展的行政体制及管理制度，以行之有效的制度规范工作人员的行为，调动工作人员的积极性，引领工作人员寻求发展创新之路。同时，将工作重点从办学条件转移到社会实效，不仅重视内部教学管理，而且要致力于提高管理质量，使院、系的自主权不断扩大。高校要将公开公正的竞争机制引入高校的行政管理工作中，依法治校，严格规定行政管理岗位的职责及管理人員的权利和义务，特别是明确划分工作交叉部门的权限和职责，给工作责权以制度的保障，部门与部门之间推诿敷衍等不良现象也会随之减少，精简并建立清晰流畅的规程，对以前不必要的环节进行修订，使办事程序进一步简化;还要择优或破格任用适合岗位的最佳人员，避免选人用人不当的现象发生。高校根据岗位的性质特点实行岗位定期聘任制，明确聘任期内的职责与分工，不同的岗位，不同的薪酬，实行按劳分配，多劳多得的政策;此外，在行政管理制度改革上，还可以适当引入群众监督、审计监督、效益评价及权利分配等机制，定期对岗位员工任期内的工作业绩、管理能力、工作态度和政治表现实施考核，确保高效行政管理工作增效升级。
3、加强协调能力使行政管理工作增效升级
高校的各个部门之间民主、公开、平等的沟通可以使行政管理工作增效升级。因此，高效要通过工作通报、校务听证制度，广开言路等策略，将目标、利益和职能有机结合，健全和完善不同职级、不同部门沟通协调机制。公开、透明的高校政务确保校内信息流畅通，上令下达、下情上传的快速、互动的信息传递机制能保证学校的各项政令能够在第一时间准确、传达到学校的各个层面;同时，高校的决策层如果能够及时捕捉学校内各种新鲜、准确的动态信息，有利于决策水平、质量的提高。高校行政管理人员加强协调能力还表现在善于处理上下左右、校内校外，各部门之间等各种关系的能力。作为行政管理人员，要具有明锐的洞察力和判断力，除与同事友好相处外，还要及时处理杂乱的状况，及时处理突发事件，解决各种矛盾[3]，此外，还要合理分配院校的各种资源。总之，具有较强的协调能力的行政管理人员不但能协调好校内外、各部门之间的关系，还能营造一个自由宽松、有序的工作氛围，有助于行政管理管理工作增效升级。 4、优良的行政管理团队使行政管理工作增效升级
高校以提高管理队伍的素质为目标建设综合素质优良的行政管理队伍，若想是提高校教学质量、学术水平和办学效益，最有力的组织保障是提高高校行政管理队伍素质。高校作为教育、培养人的特殊组织决定了其工作人员必须出类拔萃。
首先，建设优良的行政管理团队应该以政治思想素质政治思想素质为根本保证。高校行政管理人员要坚定共产主义的信念，只有心中装满全心全意为人民服务的意识，具有高尚道德品质的人，才能自觉以高度的事业心和责任感，在日常工作中任劳任怨，遵纪守法，廉洁奉公，保持自身的先进性，服务于并创造性的开展学校中心工作，确保高校的行政管理工作高效进行。
其次，建设优良的行政管理团队的必要条件是科学文化素质。高校行政管理人员既要掌握高校管理和部门管理的基础知识和基本理论，又要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义方法分析问题、解决问题;既要掌握教育学、行政学、管理学、法学的基本理论和基本知识以及丰富的管理实践经验和知识[4]，又要随时代的变迁，关注了解学科最前沿的知识，不断树立新的管理观念，行政管理人员的科学文化素质提高了，能力也会随之增强，高校在新形势下的新任务才能顺利完成。
再次，建设优良的行政管理团队还要不断提高行政管理人员的业务能力。行政管理人员通过深入学习掌握国家教育政策;通過实践熟练掌握顺利完成岗位工作任务的基本技能及系统教育理论;通过了解院校的各个管理环节及行政管理客观规律的基础上掌握并采取科学行政管理方法;通过深入开展行政与教学、科研等工作，培养合作意识和自主创新精神;高校的行政管理人员的良好的口头语言表达能力，较强的公文写作能力及科学决策能力和协调沟通能力，使高校的行政管理工作事半功倍。
最后，建设优良的行政管理团队需要建立健全行政管理人员的培训体制。高校建立培训体制，不能一味效仿，使体制模式化、公式化。而是应结合本校的实际特点，根据不同岗位制定行政管理人员的长期与短期的培训计划。如学历层次较底且缺乏系统管理知识的行政管理工作的干部，在岗位培训的同时，还要进行长期的继续教育培训，使其摆脱能力素质的限制，成为视野开阔、思路清晰、对教学管理有独到见解的卓越专业化人士[5]。高校还应根据管理人员的年龄、学历、专业等结构，通过多种形式的培训优化组合，不断激发他们的工作热情与活力，也会为高校行政管理工作的增效升级。
总之，高校离不开有效的行政管理，不断增强高校行政效力为高校发展带来源源不断地动力。为我国的高等教育做出自己应有的贡献，才无愧于历史赋予我们高校行政管理人员的历史使命感。目前，我国高等教育将视线开始放在大众教育上，揭开了因循守旧、墨守成规的封条。通过各种培训及各项规章制度的建立、健全，高校的行政管理者的思想不断解放，观念及时得到更新，行政管理人员的工作能力与素质逐渐提高，并将一腔倾注于高校的行政管理工作，采取适合本校发展的有效策略，让院校的各项工作不断增效升级。
参考文献
[1]李娟.高校行政管理工作的现状分析与对策思考[J].科技信息，2012（26）：56
[2]李雪.高校行政管理中遇到的问题及应对策略[J].教育教学论坛，2013（32）：15-16
[3]邓爱华、薛琴.高校行政效能现状与提升原则[J].扬州大学报，2013（12）
[4]宋卓.高校行政管理人员能力素质探讨[J].广东师范学院报，2010（08）
[5]邓雪琳.我国高校管理队伍专业化研究[J].湖南大学硕士学位文，2014（05）
【关键词】高校;行政管理工作;增效升级;策略
作者：辽宁对外经贸学院 116052
引言
高校的行政管理工作与教学水平、人才培养、科研工作及办学效益息息相关，行政管理人员在高校工作中扮演着组织者、决策者的角色，可谓举足轻重。由于高校面临新时期的任务，其行政管理工作方面仍然存在一些弊端，因此，高校为适应新形势下的社会需求，其管理工作的改革创新势在必行。与此同时，还应竭尽全力为高校各项工作高效运转保驾护航。
一、高校行政管理工作潜在的弊端
高校自成立以来，为国家输送了一批又一批各种类型的人才，也为我国的科研事业做出了突出贡献，被人们视为教学和科研的重要基地。国内高校于近年随招生、办学规模的不断扩大，服务于教学和科研的行政管理机构及人员的需求也日益增加，高校行政管理工作中潜在的一些弊端也随之暴露出来。主要表现在以下方面：
1.部分高校行政管理人员综合职业素养不高
高校是集教学、科研和服务于一体的机构，行政级别的观念应淡泊一些，时时要把行政管理工作放在首位，重视并不断提高管理人员的综合职业素养。但是，部分高校在目前仍存在着管理人员素质不高的现象[1]：有的人员本职工作掌握的不到位，不了解本院校的优劣，不清楚本院校开设的重点专业课程，不熟悉本院校的教授或讲师，无法传达落实各项命令;有的高校应有职业技能培训很少，导致行政管理人员职业技能不高;有的行政管理人员因在工资待遇、职位升迁和职称评定等方面，远不如教师、科研人员，因此，有的人员便忙于深造、学习，即使潜力与能力兼具，对自己的本职工作也不深思熟虑，常敷衍了事;还有的部分高校的行政管理人员在物质利益的糖衣炮弹前，欲望膨胀，不堪一击，在他们之间盛行的是个人主义、拜金主义与享乐主义，人员流动大，造成工作失效甚至负效、整体管理水平不高的局面。
2.部分高校行政管理体制陈旧
目前，高校普遍采用的两级管理层次的行政管理体制，校一院一系三级管理层次也为部分高校所欢迎[2]。这种管理体制自上而下进行管理，仿效政府机关的行政级别的金字塔式科层制，行政管理工作分工细致，功能不尽相同，管理人员只完成自己的那一份。因条块分割、部门交叉致使一些行政管理人员唯上级马首是瞻，对本职却不尽职尽责;心中全是自我，却不为自己的部门留有空间。行政管理部门之间配合不密切，导致推诿扯皮、官僚主义现象产生，使工作失效。由此可见，部分高校行政管理采用的这种科层建制，也是导致行政管理工作低效的消极因素之一。
3.人浮于事，缺乏创新
部分高校行政管理机构臃肿，人员泛滥，在处理行政事务时，没有养成平心静气地综合考虑各种因素并提出最佳的解决方案的好风气;缺乏责任心工作人员明显呈现出利益当先，工作靠后的状态，自己是为领导在做具体工作，是为打发时间磨洋工，缺乏创新实践的活力，不能主动发现行政管理工作中的不足之处并及时反思，继而根据新的形势，结合新政策探究解决问题的最佳策略。效率低下且严重滞后的行政管理工作远不能满足教学与科研的需求。
二、高校行政管理工作增效升级的策略
1、积极转变管理观念使行政管理工作增效升级
高校行政管理人员应践行高校的总体目标，积极转变观念，首先要准确定位，放弃官僚主义作风，以教育者与管理者的身份履行自己的义务，诚心为院校的师生办实事、办好事。如学校的行政管理和学术管理做到泾渭分明，明确各自的职责，不越俎代庖，不推诿责任，而是依法管理，谨记“一切为了师生、为了师生的一切”，以人为本，相互配合，有序协商，为高校学生营造民主和谐的校园环境，使每一位行政管理人员在工作中各尽所能，相互激励，合作双赢，从而形成强大的凝聚力，使学校的行政管理与教学、科研形成良性互动，提高工作的实效，最终达到促进高校健康发展的目标。
2、健全行政管理制度念使行政管理工作增效升级
陈旧的行政管理体制使部分高校面临发展的困境，举步维艰。而若要行政管理工作增效升级，高校必须建立健全适合当前社会发展的行政体制及管理制度，以行之有效的制度规范工作人员的行为，调动工作人员的积极性，引领工作人员寻求发展创新之路。同时，将工作重点从办学条件转移到社会实效，不仅重视内部教学管理，而且要致力于提高管理质量，使院、系的自主权不断扩大。高校要将公开公正的竞争机制引入高校的行政管理工作中，依法治校，严格规定行政管理岗位的职责及管理人員的权利和义务，特别是明确划分工作交叉部门的权限和职责，给工作责权以制度的保障，部门与部门之间推诿敷衍等不良现象也会随之减少，精简并建立清晰流畅的规程，对以前不必要的环节进行修订，使办事程序进一步简化;还要择优或破格任用适合岗位的最佳人员，避免选人用人不当的现象发生。高校根据岗位的性质特点实行岗位定期聘任制，明确聘任期内的职责与分工，不同的岗位，不同的薪酬，实行按劳分配，多劳多得的政策;此外，在行政管理制度改革上，还可以适当引入群众监督、审计监督、效益评价及权利分配等机制，定期对岗位员工任期内的工作业绩、管理能力、工作态度和政治表现实施考核，确保高效行政管理工作增效升级。
3、加强协调能力使行政管理工作增效升级
高校的各个部门之间民主、公开、平等的沟通可以使行政管理工作增效升级。因此，高效要通过工作通报、校务听证制度，广开言路等策略，将目标、利益和职能有机结合，健全和完善不同职级、不同部门沟通协调机制。公开、透明的高校政务确保校内信息流畅通，上令下达、下情上传的快速、互动的信息传递机制能保证学校的各项政令能够在第一时间准确、传达到学校的各个层面;同时，高校的决策层如果能够及时捕捉学校内各种新鲜、准确的动态信息，有利于决策水平、质量的提高。高校行政管理人员加强协调能力还表现在善于处理上下左右、校内校外，各部门之间等各种关系的能力。作为行政管理人员，要具有明锐的洞察力和判断力，除与同事友好相处外，还要及时处理杂乱的状况，及时处理突发事件，解决各种矛盾[3]，此外，还要合理分配院校的各种资源。总之，具有较强的协调能力的行政管理人员不但能协调好校内外、各部门之间的关系，还能营造一个自由宽松、有序的工作氛围，有助于行政管理管理工作增效升级。 4、优良的行政管理团队使行政管理工作增效升级
高校以提高管理队伍的素质为目标建设综合素质优良的行政管理队伍，若想是提高校教学质量、学术水平和办学效益，最有力的组织保障是提高高校行政管理队伍素质。高校作为教育、培养人的特殊组织决定了其工作人员必须出类拔萃。
首先，建设优良的行政管理团队应该以政治思想素质政治思想素质为根本保证。高校行政管理人员要坚定共产主义的信念，只有心中装满全心全意为人民服务的意识，具有高尚道德品质的人，才能自觉以高度的事业心和责任感，在日常工作中任劳任怨，遵纪守法，廉洁奉公，保持自身的先进性，服务于并创造性的开展学校中心工作，确保高校的行政管理工作高效进行。
其次，建设优良的行政管理团队的必要条件是科学文化素质。高校行政管理人员既要掌握高校管理和部门管理的基础知识和基本理论，又要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义方法分析问题、解决问题;既要掌握教育学、行政学、管理学、法学的基本理论和基本知识以及丰富的管理实践经验和知识[4]，又要随时代的变迁，关注了解学科最前沿的知识，不断树立新的管理观念，行政管理人员的科学文化素质提高了，能力也会随之增强，高校在新形势下的新任务才能顺利完成。
再次，建设优良的行政管理团队还要不断提高行政管理人员的业务能力。行政管理人员通过深入学习掌握国家教育政策;通過实践熟练掌握顺利完成岗位工作任务的基本技能及系统教育理论;通过了解院校的各个管理环节及行政管理客观规律的基础上掌握并采取科学行政管理方法;通过深入开展行政与教学、科研等工作，培养合作意识和自主创新精神;高校的行政管理人员的良好的口头语言表达能力，较强的公文写作能力及科学决策能力和协调沟通能力，使高校的行政管理工作事半功倍。
最后，建设优良的行政管理团队需要建立健全行政管理人员的培训体制。高校建立培训体制，不能一味效仿，使体制模式化、公式化。而是应结合本校的实际特点，根据不同岗位制定行政管理人员的长期与短期的培训计划。如学历层次较底且缺乏系统管理知识的行政管理工作的干部，在岗位培训的同时，还要进行长期的继续教育培训，使其摆脱能力素质的限制，成为视野开阔、思路清晰、对教学管理有独到见解的卓越专业化人士[5]。高校还应根据管理人员的年龄、学历、专业等结构，通过多种形式的培训优化组合，不断激发他们的工作热情与活力，也会为高校行政管理工作的增效升级。
总之，高校离不开有效的行政管理，不断增强高校行政效力为高校发展带来源源不断地动力。为我国的高等教育做出自己应有的贡献，才无愧于历史赋予我们高校行政管理人员的历史使命感。目前，我国高等教育将视线开始放在大众教育上，揭开了因循守旧、墨守成规的封条。通过各种培训及各项规章制度的建立、健全，高校的行政管理者的思想不断解放，观念及时得到更新，行政管理人员的工作能力与素质逐渐提高，并将一腔倾注于高校的行政管理工作，采取适合本校发展的有效策略，让院校的各项工作不断增效升级。
参考文献
[1]李娟.高校行政管理工作的现状分析与对策思考[J].科技信息，2012（26）：56
[2]李雪.高校行政管理中遇到的问题及应对策略[J].教育教学论坛，2013（32）：15-16
[3]邓爱华、薛琴.高校行政效能现状与提升原则[J].扬州大学报，2013（12）
[4]宋卓.高校行政管理人员能力素质探讨[J].广东师范学院报，2010（08）
[5]邓雪琳.我国高校管理队伍专业化研究[J].湖南大学硕士学位文，2014（05）