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摘要：我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，水土保持是改善生态环境、实现可持续发展的重要措施。严重的水土流失，导致土层变薄、土壤肥力下降、水源涵养能力减弱、面源污染现象突出，常常引发崩塌、滑坡、泥石流等灾害，给人类赖以生存的环境造成严重破坏，甚至威胁人民的生命财产安全，是社会经济可持续发展的巨大障碍。水土流失区经过综合治理开发后，物质文明建设和精神文明建设达到一个很高水平，山川秀美，人与自然和谐相处，社会经济可持续发展。本文对水土保持与水利的可持续发展进行了探讨。
关键词：水土保持；水土流失；可持续发展
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利可持续发展的重要性
水利包括了对水资源的利用，灌溉以及节约和保护等许多方面的内容。同时，水利也是人类社会生产生活及社会经济发展的基础设施和基础产业，但是，我国目前在水资源的使用上仍然存在着很多问题。首先是人均占有量的问题，我国人均对于水资源的占有量是非常低的，水资源的分布也存在着时空及地区不平均的现象，并且在使用水资源的过程中还存在着很大的浪费现象；总的来说，我国目前的总供水量还不能满足社会的发展和需要。与此同时，我国的水资源利用情况也是非常粗放的，不能够做到珍惜水资源，节约用水。现如今的社会经济正在飞速的发展，对于水资源的需求也有着进一步的提高，所以在此时水资源的供需矛盾显得更加突出。在耕地中的水资源利用率非常的低，部分低标准的灌溉设施已经老化失修，造成了耕地中的有效灌溉面积减小，而且灌溉的技术也普遍落后，造成了水资源的极大浪费。此外，我国的水污染情况也是十分的严重，目前的水环境问题已显得日益突出。因此，只有保证了水资源和水利工程的可持续发展，才能够从基础上保证社会的环境，经济，人口，资源的共同的协调性发展；并且，水资源的可持续性发展也是实行总体可持续性发展的重要组成部分，也是保证整个社会经济可持续发展的基本基础。在二十一世纪，我国能够实现经济和社会的可持续发展，很大程度上取决于水资源能否可持续发展。
二、浅析水土流失对水利可持续发展的危害
1、造成严重的土壤破坏
由于山区植被遭到严重破坏，水土流失较其他地区要严重很多。由于植被遭到破坏，降低了土壤表层的涵养水源功能和坡面的截流能力，当暴雨来临时，土壤的入渗速度不能承载降雨的强度，使大量的降水在短时间内形成地表径流，汇集后流入下游自然冲沟或河道，造成山洪泛滥成灾，对生活在下游河段居民的生产建设及生命财产造成严重的威胁。
2、造成河道堵塞，水库淤积
由于缺乏地表植被或地面附着物的保护，土壤的抗蚀性大大降低，裸露的土壤表层在大雨的直接冲刷下，极易被降水产生的地表径流带走，使得大量的泥沙流入江河和水库，造成水库或山塘泥沙淤积，直接影响了水库的防洪能力和使用寿命，甚至还可能发生漫坝和垮坝等灾害。大量泥沙进入河道，抬高了江河的河床，降低了河道的行洪能力，导致洪水水流不畅，造成河水水位上涨，使得洪水灾害经常发生。
3、水工程安全运行受到严重影响
发生剧烈水土流失的区域，很容易出现滑坡和泥石流，导致山洪灾害的发生。山洪灾害不仅会毁坏道路和电力通讯等设施，还会对水库、河道等水利设施造成严重的破坏，影响河道的航运，对水工程的安全运行受到严重影响，妨碍水利的可持续发展。
4、造成水体的严重污染
随着洪水的次数增多，大量的泥沙流入江河，加大了江河的含沙量，使水体的浑浊度增加。同时，土壤中含有的有害物质随着土壤直接流入江河，使水体遭到污染。水土流失的日益加剧，直接导致水污染加重，特别是在江河的枯水季节，由于水体的稀释能力有所下降，加快了水污染的速度。所以，水土流失会造成严重的水污染。
三、水土保持对水利的作用探究
近几年，我国的经济取得了飞速发展，越来越多的城市为了取得快速的进步，以牺牲天然绿地为代价，大兴土木，致使原有的地表植被遭到破坏。大面积的表土裸露，造成了严重的水土流失，也直接影响了城市的生态环境。此时，又必须动用大量的资金进行城市的环境保护工作，久而久之，這就形成了一个恶性循环。前国家主席在中共十七大报告上提出了“可持续发展观”这个主题，目的在于要把我国建设成为一个资源节约型、环境友好型的社会，让人们在一个良好的生态环境中生活，实现社会的持续发展。
1、水土保持有利于提高水质
如果地表植被遭到破坏，会导致洪水的发生强度过大，次数也逐渐增多，地表的土壤遭遇洪水冲刷，被洪水带走，使得水中的含沙量增大，水就会变得浑浊。另外，水土流失也会使原本存在于土壤中的肥料、农药等有机物质也被一起冲走，会让水体的污染范围变得更大。所以，水土保持工作是缓解上述问题的根本所在，因为只有水土保持做得足够好才不会令水污染严重，也相应对水体内的污染物起到了抑制的作用；同时，也提高了水体本身的净化能力，降低水污染的程度。
2、水土保持利于水利工程的建设和使用
众所周知，水利工程的有效利用是一项利国利民的事业，但是如果水利工程遭到破坏，也将会带来一场巨大的灾难。依据可持续发展观的观点，水土保持在水利工程方面的作用是不可小觑的。当土壤表层被破坏后，会导致水土流失加剧，使得在表层裸露的土壤被洪水侵蚀，大量的泥土伴随着洪水流淌到水库、湖泊内，导致水库内的泥沙含量增加，水库内的水含量减少，无形中就降低了水库的防洪水平，不利于水库的长久存在，甚至造成水库决堤垮坝。所以，水土保持对水利工程的建设和使用有很大的作用。
3、水土保持有利于减少泥石流等灾害的发生频率
我们都知道，树木和草坪的作用就是保持水土，而大量的砍伐树木，使得地表原有的构成遭到破坏，土壤结构发生变化，每当遇到暴雨的时候就会大大地增加泥石流、滑坡等自然灾害发生的几率。这样的灾害不仅会冲毁房屋、道路等生产生活必须的设备设施，还会造成生命危险。所以，我们必须要注重水土保持，降低洪涝灾害的发生频率。
四、做好水土保持工作的有效措施
1、加强水土保持执法力度与水土保持规划
由于水土保持工作综合性、技术性很强，涉及的面广，遇到的问题很多，往往对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施等，认识各不相同，给水土保持执法工作带来较大困难。因此，科学的完善水土保持规划和管理体系以及相关法律法规建设与实施是防治措施的重要保障。其次，管理体制不顺、条块分割、各种措施综而不合，也是水土保持工作存在的主要问题之一；由于管理体制不顺，政出多家，各项治理措施相互脱节，搞工程的不重视坡面植被建设，搞林业的轻视沟道工程，大大降低了治理的综合效益。这就需要我们大力宣传水土保持法规，增强人们对于水土保持和生态环境建设重要性和紧迫性的认识。要认真贯彻执行水土保持法，加强水土保持执法力度，避免产生新的流失源地。
2、加强植被保护与恢复，搞好生物措施建设
植被是防治水土流失的最重要的因素，植被生长茂密的地区一般是水土流失轻微的地区。要加强植被的保护与生态恢复，以保护现有植被为主，积极开展植树造林、退耕还林还草等生态项目建设。生物措施的实施也要根据具体情况而定，对轻度流失的山地和丘陵地区宜实行封山育林、植树造林，使植被逐渐得到恢复；坡度大于25°的坡耕地要退耕还林；植被建设要与当地农村经济发展相协调，以市场经济为杠杆，调整产业结构，综合经营土地资源，建设生态经济林（园），在生态恢复的同时增加农民收入。把水土保持生态环境建设作为基础工程来抓，它不仅关系到农业发展、农民致富、农村繁荣，而且关系到整个社会、经济的持续协调发展，不仅关系到当代人的生产与生活，而且关系到子孙后代的生存和幸福，因此必须实施可持续发展战略。
3、因地制宜建设水土保持工程
坡耕地是水土流失最严重的地类，因此应大力实施坡改梯工程。通过修建坡面排灌拦蓄系统，一方面可以减少水土的流失，蓄水增墒；另一方面充分利用天然水资源，减少季节性干旱缺水以及暴雨的危害。
4、加强水土保持应用研究
如，以恢复植被，增加地面覆盖为中心的造林种草技术；以减少径流、拦蓄泥沙为重点的各种水保工程措施。特别是通过微观与宏观、机理与形态、室内模拟与野外观测、自然因素与人为活动综合研究，在综合对水土流失影响因子分析的基础上，初步建立了不同地质的坡面与小流域侵蚀产沙预报模型。再次，开展小流域综合治理研究，因地制宜地提出一整套比较科学的治理模式与配套技术，一些小流域在基本控制水土流失的前提下，结合地方优势展开不同种类的开发性研究与建设项目，随着这些项目的不断开展，必将加大水土保持产业化的步伐，推动水土保持工作的深入发展。
5、推广农业新技术，提高农业生产效率
水土流失区农业生产效率低，农民收入不高。政府应加大资金和政策的扶持力度，按“科技兴农”的原则，广泛采用先进的科学技术，依靠科技实现生态和经济的高效益。要推广利用农业高新技术，开展生态农业建设，因地制宜发展地方优势经济，加速开发利用名、特、优、稀资源；推广设施农业，大面积推广大棚种植、无土栽培等农业技术；要采用科学耕作方式，如等高耕作、等高带状间作。以水土保持为中心，让人民增收于生态建设之中，把恢复植被作为突破口，实施水土流失综合治理，带动调整土地利用结构，开发替代产业和增加就业，促进生态系统的良性循环，投资建设基础设施，促进发展区域经济，为持续发展奠定基础。
6、管理切实加强，提高认识
重视水土保持工作，加大力度投入人力、资金、物力，切实抓好各项工作。设立专项资金，顺利高效地开展各项工程。对水土保持重点工程进一步加强管理，使防治水平不断提高，必须作为一项重要工作来开展水土保持工程建设管理，全面部署、安排水土保持工作，对工程建设管理要不断提高认识，切实做好水土保持工作。
结束语
综上所述，水利的可持续发展直接影响着我国国民经济和社会的发展，水土保持是实现水利可持续发展的有效途径，做好水土保持工作，有利于维护地表的土壤，防止大量的泥沙流入河道造成河道堵塞；有利于加强河道和水库等防洪能力；有利于改善江河湖泊的水体质量；有利于防止泥沙对水库的冲击，增加水库的蓄水空间，延长水库的使用寿命。因此，在以后的社会发展中，要不断的完善水土保持，保证水利的可持续发展，实现国民经济和社会的可持续发展。
参考文献
[1]袁芳芳，肖海军，程钢波.谈水利工程水土保持作用及其可持续发展[J].中华民居(下旬刊)，2014，04:252.
[2]房占敏.水土保持在水利可持續发展中的作用分析[J].科技与企业，2014，07:144.
[3]吴晶.水利可持续发展中水土保持作用刍议[J].黑龙江科技信息，2014，02:165.
[4]王会利.水土保持与可持续发展问题研究[J].科技致富向导，2014，09:160.
关键词：水土保持；水土流失；可持续发展
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利可持续发展的重要性
水利包括了对水资源的利用，灌溉以及节约和保护等许多方面的内容。同时，水利也是人类社会生产生活及社会经济发展的基础设施和基础产业，但是，我国目前在水资源的使用上仍然存在着很多问题。首先是人均占有量的问题，我国人均对于水资源的占有量是非常低的，水资源的分布也存在着时空及地区不平均的现象，并且在使用水资源的过程中还存在着很大的浪费现象；总的来说，我国目前的总供水量还不能满足社会的发展和需要。与此同时，我国的水资源利用情况也是非常粗放的，不能够做到珍惜水资源，节约用水。现如今的社会经济正在飞速的发展，对于水资源的需求也有着进一步的提高，所以在此时水资源的供需矛盾显得更加突出。在耕地中的水资源利用率非常的低，部分低标准的灌溉设施已经老化失修，造成了耕地中的有效灌溉面积减小，而且灌溉的技术也普遍落后，造成了水资源的极大浪费。此外，我国的水污染情况也是十分的严重，目前的水环境问题已显得日益突出。因此，只有保证了水资源和水利工程的可持续发展，才能够从基础上保证社会的环境，经济，人口，资源的共同的协调性发展；并且，水资源的可持续性发展也是实行总体可持续性发展的重要组成部分，也是保证整个社会经济可持续发展的基本基础。在二十一世纪，我国能够实现经济和社会的可持续发展，很大程度上取决于水资源能否可持续发展。
二、浅析水土流失对水利可持续发展的危害
1、造成严重的土壤破坏
由于山区植被遭到严重破坏，水土流失较其他地区要严重很多。由于植被遭到破坏，降低了土壤表层的涵养水源功能和坡面的截流能力，当暴雨来临时，土壤的入渗速度不能承载降雨的强度，使大量的降水在短时间内形成地表径流，汇集后流入下游自然冲沟或河道，造成山洪泛滥成灾，对生活在下游河段居民的生产建设及生命财产造成严重的威胁。
2、造成河道堵塞，水库淤积
由于缺乏地表植被或地面附着物的保护，土壤的抗蚀性大大降低，裸露的土壤表层在大雨的直接冲刷下，极易被降水产生的地表径流带走，使得大量的泥沙流入江河和水库，造成水库或山塘泥沙淤积，直接影响了水库的防洪能力和使用寿命，甚至还可能发生漫坝和垮坝等灾害。大量泥沙进入河道，抬高了江河的河床，降低了河道的行洪能力，导致洪水水流不畅，造成河水水位上涨，使得洪水灾害经常发生。
3、水工程安全运行受到严重影响
发生剧烈水土流失的区域，很容易出现滑坡和泥石流，导致山洪灾害的发生。山洪灾害不仅会毁坏道路和电力通讯等设施，还会对水库、河道等水利设施造成严重的破坏，影响河道的航运，对水工程的安全运行受到严重影响，妨碍水利的可持续发展。
4、造成水体的严重污染
随着洪水的次数增多，大量的泥沙流入江河，加大了江河的含沙量，使水体的浑浊度增加。同时，土壤中含有的有害物质随着土壤直接流入江河，使水体遭到污染。水土流失的日益加剧，直接导致水污染加重，特别是在江河的枯水季节，由于水体的稀释能力有所下降，加快了水污染的速度。所以，水土流失会造成严重的水污染。
三、水土保持对水利的作用探究
近几年，我国的经济取得了飞速发展，越来越多的城市为了取得快速的进步，以牺牲天然绿地为代价，大兴土木，致使原有的地表植被遭到破坏。大面积的表土裸露，造成了严重的水土流失，也直接影响了城市的生态环境。此时，又必须动用大量的资金进行城市的环境保护工作，久而久之，這就形成了一个恶性循环。前国家主席在中共十七大报告上提出了“可持续发展观”这个主题，目的在于要把我国建设成为一个资源节约型、环境友好型的社会，让人们在一个良好的生态环境中生活，实现社会的持续发展。
1、水土保持有利于提高水质
如果地表植被遭到破坏，会导致洪水的发生强度过大，次数也逐渐增多，地表的土壤遭遇洪水冲刷，被洪水带走，使得水中的含沙量增大，水就会变得浑浊。另外，水土流失也会使原本存在于土壤中的肥料、农药等有机物质也被一起冲走，会让水体的污染范围变得更大。所以，水土保持工作是缓解上述问题的根本所在，因为只有水土保持做得足够好才不会令水污染严重，也相应对水体内的污染物起到了抑制的作用；同时，也提高了水体本身的净化能力，降低水污染的程度。
2、水土保持利于水利工程的建设和使用
众所周知，水利工程的有效利用是一项利国利民的事业，但是如果水利工程遭到破坏，也将会带来一场巨大的灾难。依据可持续发展观的观点，水土保持在水利工程方面的作用是不可小觑的。当土壤表层被破坏后，会导致水土流失加剧，使得在表层裸露的土壤被洪水侵蚀，大量的泥土伴随着洪水流淌到水库、湖泊内，导致水库内的泥沙含量增加，水库内的水含量减少，无形中就降低了水库的防洪水平，不利于水库的长久存在，甚至造成水库决堤垮坝。所以，水土保持对水利工程的建设和使用有很大的作用。
3、水土保持有利于减少泥石流等灾害的发生频率
我们都知道，树木和草坪的作用就是保持水土，而大量的砍伐树木，使得地表原有的构成遭到破坏，土壤结构发生变化，每当遇到暴雨的时候就会大大地增加泥石流、滑坡等自然灾害发生的几率。这样的灾害不仅会冲毁房屋、道路等生产生活必须的设备设施，还会造成生命危险。所以，我们必须要注重水土保持，降低洪涝灾害的发生频率。
四、做好水土保持工作的有效措施
1、加强水土保持执法力度与水土保持规划
由于水土保持工作综合性、技术性很强，涉及的面广，遇到的问题很多，往往对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施等，认识各不相同，给水土保持执法工作带来较大困难。因此，科学的完善水土保持规划和管理体系以及相关法律法规建设与实施是防治措施的重要保障。其次，管理体制不顺、条块分割、各种措施综而不合，也是水土保持工作存在的主要问题之一；由于管理体制不顺，政出多家，各项治理措施相互脱节，搞工程的不重视坡面植被建设，搞林业的轻视沟道工程，大大降低了治理的综合效益。这就需要我们大力宣传水土保持法规，增强人们对于水土保持和生态环境建设重要性和紧迫性的认识。要认真贯彻执行水土保持法，加强水土保持执法力度，避免产生新的流失源地。
2、加强植被保护与恢复，搞好生物措施建设
植被是防治水土流失的最重要的因素，植被生长茂密的地区一般是水土流失轻微的地区。要加强植被的保护与生态恢复，以保护现有植被为主，积极开展植树造林、退耕还林还草等生态项目建设。生物措施的实施也要根据具体情况而定，对轻度流失的山地和丘陵地区宜实行封山育林、植树造林，使植被逐渐得到恢复；坡度大于25°的坡耕地要退耕还林；植被建设要与当地农村经济发展相协调，以市场经济为杠杆，调整产业结构，综合经营土地资源，建设生态经济林（园），在生态恢复的同时增加农民收入。把水土保持生态环境建设作为基础工程来抓，它不仅关系到农业发展、农民致富、农村繁荣，而且关系到整个社会、经济的持续协调发展，不仅关系到当代人的生产与生活，而且关系到子孙后代的生存和幸福，因此必须实施可持续发展战略。
3、因地制宜建设水土保持工程
坡耕地是水土流失最严重的地类，因此应大力实施坡改梯工程。通过修建坡面排灌拦蓄系统，一方面可以减少水土的流失，蓄水增墒；另一方面充分利用天然水资源，减少季节性干旱缺水以及暴雨的危害。
4、加强水土保持应用研究
如，以恢复植被，增加地面覆盖为中心的造林种草技术；以减少径流、拦蓄泥沙为重点的各种水保工程措施。特别是通过微观与宏观、机理与形态、室内模拟与野外观测、自然因素与人为活动综合研究，在综合对水土流失影响因子分析的基础上，初步建立了不同地质的坡面与小流域侵蚀产沙预报模型。再次，开展小流域综合治理研究，因地制宜地提出一整套比较科学的治理模式与配套技术，一些小流域在基本控制水土流失的前提下，结合地方优势展开不同种类的开发性研究与建设项目，随着这些项目的不断开展，必将加大水土保持产业化的步伐，推动水土保持工作的深入发展。
5、推广农业新技术，提高农业生产效率
水土流失区农业生产效率低，农民收入不高。政府应加大资金和政策的扶持力度，按“科技兴农”的原则，广泛采用先进的科学技术，依靠科技实现生态和经济的高效益。要推广利用农业高新技术，开展生态农业建设，因地制宜发展地方优势经济，加速开发利用名、特、优、稀资源；推广设施农业，大面积推广大棚种植、无土栽培等农业技术；要采用科学耕作方式，如等高耕作、等高带状间作。以水土保持为中心，让人民增收于生态建设之中，把恢复植被作为突破口，实施水土流失综合治理，带动调整土地利用结构，开发替代产业和增加就业，促进生态系统的良性循环，投资建设基础设施，促进发展区域经济，为持续发展奠定基础。
6、管理切实加强，提高认识
重视水土保持工作，加大力度投入人力、资金、物力，切实抓好各项工作。设立专项资金，顺利高效地开展各项工程。对水土保持重点工程进一步加强管理，使防治水平不断提高，必须作为一项重要工作来开展水土保持工程建设管理，全面部署、安排水土保持工作，对工程建设管理要不断提高认识，切实做好水土保持工作。
结束语
综上所述，水利的可持续发展直接影响着我国国民经济和社会的发展，水土保持是实现水利可持续发展的有效途径，做好水土保持工作，有利于维护地表的土壤，防止大量的泥沙流入河道造成河道堵塞；有利于加强河道和水库等防洪能力；有利于改善江河湖泊的水体质量；有利于防止泥沙对水库的冲击，增加水库的蓄水空间，延长水库的使用寿命。因此，在以后的社会发展中，要不断的完善水土保持，保证水利的可持续发展，实现国民经济和社会的可持续发展。
参考文献
[1]袁芳芳，肖海军，程钢波.谈水利工程水土保持作用及其可持续发展[J].中华民居(下旬刊)，2014，04:252.
[2]房占敏.水土保持在水利可持續发展中的作用分析[J].科技与企业，2014，07:144.
[3]吴晶.水利可持续发展中水土保持作用刍议[J].黑龙江科技信息，2014，02:165.
[4]王会利.水土保持与可持续发展问题研究[J].科技致富向导，2014，09:160.