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凡是商品都需要包装，“包装”是产品的重要组成部分。其功能主要是起到保护产品、方便使用、促进销售、便于流通的作用，并要符合保障产品的安全、卫生、环保的要求。当前在部分行业中出现“过度包装”现象，已成为人们关注的焦点，舆论界反映强烈，消费者怨声日盛，各级政府部门也极力关注，而包装过度状况不仅未见收敛，反而愈演愈烈，几被视作社会一大“顽症”。