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为贯彻全国预防道路交通事故电视电话会议和国务院领导同志关于加强道路交通安全工作的指示精神，落实“五整顿”、“三加强”，进一步加大道路交通安全监管力度，公安部、国家发展和改革委员会、交通部、农业部、国家安全生产监督管理局于2004年4月30日联合向各地印发了《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》(以下简称“《实施