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1974年，美国信息产业协会主席保罗泽考斯基（Paul Zurkowski）在向美国全国图书馆和信息科学委员会提交的一份议案中，首先提出“信息素质”（Information Literacy）这一概念。1997年国内开始信息素质教育研究与实践，取得了一系列研究成果和实践经验。根据国内外研究成果显示，实现信息素质教育的主要途径依然是文献检索教育。公安文献检索教育开展近20年，取得了巨大的成果，但是公安信息素质教育研究目前还处于空白，研究与实践由公安文献检索教育实现公安信息素质教育迫在眉睫。