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大学章程是指为了实现自主管理和依法治校，大学依据教育法规制定的规范教育管理者、举办者、办学者、教师、学生之间内外部关系的法律性文件．本文从这一概念出发，首先阐述了大学章程的应然价值：大学章程是大学依法治校的重要法律基础，是大学实现自治的重要保障，是社会公众监督大学运行的基本依据；文章分析了我国大学章程的实然状况及应然价值与实然状况形成反差的原因，提出了我国建立完善的大学章程之对策．