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通过分析人口老龄化、老年人群健康问题与健康服务需求，国外老年健康保障体系的实践与发展。运用社会保障学、卫生经济学等学科的相关理论，论证建立老年人优先的社会医疗保障制度对实现公民健康公平和社会公平，以及社会稳定和发展的重要性；揭示我国医疗保障制度改革所存在的老年健康保障“死角”，明确了我国建立老年人优先的社会医疗保障制度的重要意义、必要性和可行性。