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摘要 以山西省晋中市白草坡森林公园规划设计为例,分析了城市森林公园特征，景观规划设计的原则及规划设计方法，并提出了规划设计方案。
关键词 城市森林公园；规划设计
中图分类号 TU986 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)081-0204-03
自1982年我国建立第一处国家森林公园———张家界国家森林公园以来，森林公园和森林旅游业得到了健康快速发展，至2012年我国已建立各级森林公园2 583处，年接待旅游人数近4亿人次，创社会综合产值达2 000亿元。加快森林旅游业的发展，既可以满足人们了解自然、愉悦身心、缓解压力等需求，又能够实现兴林与富民、生态与产业、保护与利用的有机结合。目前城市森林公园已经成为人们旅游度假、休闲观光、游憩娱乐、科普教育的综合性公园。近年来，城市森林公园因其极高的旅游价值逐渐受到旅游者的青睐，旅游人数呈现出持续攀升的良好态势，因此深入探讨城市森林公园的规划设计问题显得相当迫切。
1 城市森林公园主要特征
1）城市森林公园都是在城市附近，交通较方便，人流也多。由于城市森林公园都是在城市附近，外部交通均以城市的公共交通为主，出入较为便利，使得游客的心理感知距离有效的缩短，并且游客的出游机会也随之增加了。
2）主要的客源都是当地的居民，且规模较稳定。在平时主要以老年人为主，在双休日和节假日呈现人流高峰期。
3）城市森林公园的生态环境和资源受到人为破坏的因素较大。城市森林公园主要以人工林和经济林为主，森林生态功能等级和森林健康度水平较低。
4）不以盈利为目的。城市森林公园主要注重的是生态效益和社会效益。基本上都是由政府直接投资，大多数都是为民众免费开放。
2 城市森林公园的规划原则
2.1 生态性原则
城市森林公园建设的主要意义即是保持生态环境，让人们在繁华的现代都市中找到自然生态环境的感觉。“生态为纲、绿化优先”是本次规划的核心和基本原则。应该把保护水源、净化空气、维持碳氧平衡、调节小城市气候等生态功能放在城市森林公园规划首位。
2.2 总体性原则
城市森林公园应该统筹城市周边环境与城市功能区。站在区域生态规划格局的高度，整合资源、突出优势、凸显特色，打造出一个统一协调的生态整体。
2.3 功能性原则
城市森林公园紧抓城市绿色空间这一立足点，突出生态功能；森林公园同时是为城市居民服务的，必须坚持以人为本的功能原则。
2.4 地方性原则
以现有地貌和地形格局为出发点，因地制宜，开拓创新。传承场地地域文化、生态文化和郊野文化，挖掘地域特色，打造极富地方特色的城市森林公园。
2.5 创新性原则
开拓视野，突出创新，建设极富时代感的新型城市森林公园。
3 城市森林公园规划的理论基础
3.1 景观生态理论
景观生态学的重点就是研究生态系统以及格局与过程的相互关系，把“缀块、廊道、基质”作为分析任何一种景观的模式。
3.2 森林美学理论
森林美是森林公园自然景观发挥美育作用的主体，对旅游者有着强烈的感召力。森林美学对森林公园的水土保持、美化环境、净化大气、吸收噪声、进行自然教育和环境教育等方面具有重要意义，对规划森林资源景观与环境协调等方面给予美学指导，同时也从美学角度研究与生态保护密切相关的问题。
3.3 中国古典园林理论
中国古典园林，有着独树一帜的造园理论和艺术风格，是景观人文美与山川自然美的有机结合，虽为人作，宛如天成。森林公园本身就是大自然的一部分，因此在规划中要以中国古代“天人合一”的思想为指导，使各种自然资源得到合理利用，使景点及各类设施与自然环境相协调，还要注重人文景观的建设，达到情景交融的意境，使人与自然美景融为一体。
3.4 环境规划理论
环境规划学是研究人类协调环境与社会和经济发展的关系，以最小的投资获取最佳的环境效益的一门学科。森林公园设计，是对公园整个大环境进行全面的设计，应全面规划，合理布局，在符合生态规律和经济规律的基础上，达到社会效益、经济效益、环境效益的统一，充分发挥资金的作用。
4 山西省晋中市白草坡城市森林公园规划设计
4.1 自然地理概况
4.1.1 地理位置
白草坡城市森林公园位于山西省晋中市主城区东部，地理坐标为北纬37°41′55″-37°42′42″，东经112°46′14″-112°47′60″。东与白草坡村相接，西与晋中市主城区相邻，北与山西新能源汽车装备机械制造工业园区接壤，南与石太铁路毗邻，规划总面积约441公顷，南北约2.5公里，东西约2.7公里。
4.1.2 地质地貌
白草坡城市森林公园位于市主城区东部猫儿岭以北，最高海拔901米，最低海拔790米。相对高差111米，冲沟纵横地势起伏，地形破碎地层主要为黄土组成，多数场地属Ⅱ-Ⅲ级非自重湿陷性黄土。
4.1.3 土壤
白草坡城市森林公园位于山西太原盆地广大褐土带，各种成土条件均一，过渡不十分明显。
4.1.4 气候与水文
白草坡城市森林公园属暖温带半湿润大陆性季风气候，季节变化明显。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。全年太阳日照时数平均为2662小时；辐射总量为545-581千焦/平方厘米。年平均气温9.8℃，降雨量418 mm-483 mm，年平均无霜期158天。
白草坡城市森林公园区域属于黄河流域汾河水系，南部临近潇河。潇河是汾河的主要支流之一，发源于昔阳县西南的马道岭，流经昔阳、寿阳、榆次、清徐等区县，至榆次区东关转向西南流入汾河，全长137公里，榆次境内长48公里。
4.1.5 植被资源 白草坡城市森林公园植被覆盖率较低，植被类型稀少，现有的少量植被以抗性好，耐瘠薄的阔叶和常绿植物为主，区域内有部分农田，种植各品种果树、农作物。由于缺乏丰富的植被资源，常在降雨集中的夏季造成区域内的水土流失。
4.2 开发建设条件评价
4.2.1 开发建设优势条件
1）领导重视，政府支持。2010年9月山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过关于加快发展旅游业的决定，山西省历史悠久，山川秀美，旅游资源丰富，具有发展旅游业的独特优势。加快发展旅游业，是培育新的经济增长点，实现山西省省经济社会转型发展、跨越发展的迫切要求和战略选择。
2）晋中市森林景观资源丰富特色突出，森林景观建设成果喜人。经国家、省批准，晋中目前共建森林公园6处，其中国家级森林公园3处，分别是榆次乌金山、寿阳方山、左权龙泉国家森林公园，省级森林公园3处，分别是昔阳大寨、和顺云龙山、介休洪山森林公园，全市森林公园经营总面积50.3万亩。6处森林公园在省、市、县各级政府和各有关部门的大力支持和自身努力下，坚持边建设、边开放的方针，从当地实际出发，科学规划、合理布局、精心实施，严把质量，在保护好森林资源的同时，加大了投资力度，恢复和新建设了一批景点，目前已全部对游客开放，运营正常。
3）适宜的自然环境条件，为发展郊野森林旅游创造了条件。规划区内沟壑纵横、丘陵起伏连绵，土地类型多样，自然景观优美，具有典型晋中地貌特征。独具特色的地形地貌为发展森林郊野旅游创造了基础自然条件。 区内村庄稀少，人均占有土地面积较大，利于规模开发经营和现代农业建设。区域内现有大面积的果树林，为都市乡村观光提供了基础条件。规划区内还拥有一定数量的耕地，保留着山西农村的自然景观。
4）交通便利，区位优势明显。白草坡城市森林公园所在的区位地处大太原都市核心圈东南核心晋中城区的城东。太原-晋中同城：提出新的发展要求，紧邻晋中城区的城市动脉-东环路和龙城高速。靠近晋中城市中心区的地缘优势让规划区的的发展创造了契机。
4.2.2 不利因素
1）生态环境恶化，生态结构破碎。目前规划区生态环境恶化，多数土壤裸露，无较完整斑块结构，生态基质差，无生态廊道，生态结构破碎化。
2）整体景观品质不高，风貌凌乱，未能形成综合城市森林旅游产业链 。目前规划区土地利用欠统筹规划，多为缺少植被覆盖的荒地。场地整体景观风貌凌乱。未能充分利用场地景观风貌和自然要素形成良好的城郊自然绿色森林景观。
3）基础设施滞后。白草坡城市森林公园现有水、电、路比较简单，电力供应不足，随游人的增多，供水紧张。因此，基础设施条件有待改善。
4）资金紧张。白草坡城市森林公园投资规模较大，回收期较长，需要进行分期建设，资金需要多方面进行筹措。
4.3 规划指导思想
1）以生态为纲、绿化优先为首要指导思想，将生态修复和造林绿化作为整个白草坡城市森林公园规划建设的基础和基本保障。
2）以晋中白草坡城市森林公园特有的自然及当地人文景观为依托，综合运用旅游学、生态学、风景学、经济学等理论，营造兼具山西自然风貌和人文特色的集旅游度假、休闲游憩、自然疗养、绿色科普和文化娱乐城市森林公园。
3）充分发挥森林公园的山青水秀、森林资源丰富的景观特色，建设地方风情浓厚的生态旅游园区。
4）以严格保护生态环境为前提，统一规划，合理布局，有计划地开发利用现有景观资源。
5）优先开发建设游览价值高、投资小、见效快的景区景点，逐步完善旅游条件，提高环境质量、丰富旅游观光内容。
6）统筹规划，合理布局，开发白草坡城市森林公园的自然景观、人文景观及森林景观，充分发挥城市周边绿色资源优势。
4.4 森林公园的总体布局
4.4.1 森林公园性质
根据上述对白草坡城市森林公园的景观资源特点和景观资源的调查评价，确定森林公园的性质为：依靠邻近城市的区位优势，以丰富的森林资源为基础，以典型的黄土高原地形地貌、秀丽的水体、当地特色的农耕民俗为依托，以优美的自然生态绿色为特色，构建 “以林为体、以绿为魂，因城而生、林城相映”的城市森林景观，项目定位为：大太原都市核心区东南组团（晋中城区）的城市绿核。将晋中白草坡城市森林公园建设成融生态旅游、休闲度假、健身娱乐、绿色科普、环保考察于一体的人与自然高度合谐的生态型城市森林公园。
规划目标：
1）大太原都市区域生态圈的重要组成部分。
2）晋中市创建“国家园林城市”的重要支撑和基本保障。
3）晋中主城区的绿色制高点。
4）城市的自然绿色森林氧吧。
5）人与自然互动交融的现代森林游憩绿地典范。
6）城市森林生物多样性的保育平台。
7）未来区域绿色发展的投资热土。
4.4.2 森林公园范围
白草坡城市森林公园的规划范围是：东依晋中市榆次区东外环，北接未来开发的汽车装备机械制造园区，南靠石太铁路，西以白草坡黄土沟壑为界。规划总面积约441公顷。
4.4.3 总体布局
以城郊风景林带和山谷风景区为中心，以生态修复和生态保护为重点，加强景点、旅游设施、服务管理设施的建设，实现起点高、个性强、功能全、保护严、投资省的目标。服务管理设施限定在不影响风景资源价值和生态环境保护的区域内，遵循“精在特色，美在自然，贵在和谐”的原则，园区内建设大体量建筑，最大限度利用现有资源，体现公园自然、绿色、纯朴、秀美的特色。
4.4.4 功能分区
森林公园规划通过研究景观格局与生态过程，以及人类活动与景观的相互作用，应用景观生态学原理，将森林作为景观的基质，把旅游区块和林业区块作为斑块处理，通过合理的廊道系统——线、游线、绿带实现森林公园内的生态系统和旅游流的畅通和延续。力求同一类型的旅游项目在空间上形成连续游憩廊道，体现各具特色而又有机统一的区域空间。同时注重景观的资源和环境特征，强调人是景观的一部分，以及人类活动对景观的作用。 根据白草坡城市森林公园的自然资源现状、地形地貌状况，旅游价值和资源特征，结合旅游开发的目的和旅游规划内容，方便开发建设，满足人们的旅游需求等因素，因地制宜，因势造景，统筹规划，将晋中白草坡城市森林公园划分为八个区：
1）城郊风景林带游憩区。靠近城市的山地成为打造城市风景林的最佳区域。未来的晋中城东森林公园将成为与城市过渡衔接的绿地，将城市原有绿地串联在一起，有机融为一体，形成迎向城市的一条城郊风景林游憩带。在生态意义上，城郊风景林带游憩区发挥着城市向晋中城东森林的过渡衔接。功能上，风景林带作为晋中森林公园的引导和自然景观的门户，为市民提供休闲娱乐的绿色空间。面积164公顷。
2）山顶览胜游览区。规划区内的第二制高点为一座废弃的蓄水池。该区域拥有绝佳的地理优势，在这里，城市和周边自然景观尽收眼底。地理制高点让这里成为晋中城市中心区最早看到旭日东升的地方。规划将蓄水池进行改造，打造成连接城郊风景林带与山谷带景观的山顶览胜游览区，成为整个森林公园的景观亮点。面积8.8公顷。
3）山谷游览区。为森林公园景观资源最集中、最有旅游价值的区域。通过水利设施的调控在山涧瀑布以北的山谷打造一处水潭。而以南利用沟谷的狭长地势，形成山涧溪流。规划将整个山谷定位为“自然绚丽谷”。对这个区域相连的不同沟谷地进行景观处理，种植当地百姓喜闻乐见的开花植物。打造“杏花谷”、“桃花谷”等具有地域自然景观特色的山谷风景区。烘托这块沟谷区域静谧纯朴的自然风貌。面积81.9公顷。
4）都市农业观光区。该区域利用规划区南部闲置的农业用地和天然的梯田地貌，种植果林，发展田园新农产业。这既是发展森林公园旅游的重要内容，又形成了优美的绿色环境，烘托了自然郊游氛围。以市场为引导，这里可以提供色、香、味、形俱优的果品。开展市民采摘和生产销售，增强了市民的参与性，促进了社会的和谐。面积68.4公顷。
5）绿色休闲产业开发区。在山谷游览区东侧规划一系列绿色休闲度假基础设施。充分利用山谷优美的自然地形和山谷湖水景观，让游客可以在绿色中享受自然之美，尽享绿林之境，同时可以为该区域未来的旅游发展和投资开发创造条件。使森林公园的休闲游憩活动更加丰富多彩。面积15.8公顷。
6）服务管理区。依托城市衔接的地理优势，和该区周边现有建设用地的开发。将其规划成为晋中城东森林公园的门户——主入口服务区。为森林公园内的各级管理服务接待基地的功能性定点区域。位于旅游区三个主入口内，为接待游人的主要场所。交通便利，主要体现其服务及管理的功能。将森林公园管理处设于此，便于对整个森林公园的园务管理。规划吃、住、娱一体化设施，满足开展大中型会议接待服务的需要，建筑风格应与景区特色和自然环境和谐统一。面积14.4公顷。
7）经济林种植观光区。在该区域地势平坦处，对现状农田与经济林进行相应的改造与整理，建立经济林观光区。本区是白草坡城市森林公园中利用农田作为旅游资源和改善周边农村经济的功能区。经济林种植观光区以开展经济林种植与观光等旅游项目为主，同时兼顾一定的经济效益。以当地经济林为主，充分体现地方特色。同时建立良好的培育和管理措施，产品服务于游客也可以创造更多的经济效益。面积47.5公顷。
8）生态保育区。规划将依托地形在园区东侧区域大规模种植绿色植被，形成整个规划区的绿色基底和生态屏障，提供生态保育和绿色涵养的功能。从晋中城市角度来看，绿色生态保育区的构建也将融入大太原生态圈，为整个晋中带来良好的自然环境，成为城市的绿肺。该区域会成为天然的绿色空调，缓解城市热岛效应，同时也净化城市空气，提供给城市良好的生态环境。生态保育区主要也为森林旅游提供满足生态平衡和拓展景观资源的空间。面积87.6公顷。
参考文献
[1]柏章良,张红梅,张健康.我国森林公园总数已达2583处[N].中国绿色时报,2011:05-17．
[2]扈万泰,周安然.浅析城市森林公园规划[J].四川建筑,2011.
[3]陆兆苏.森林美学初探[J].华东森林经理,1995,3:24-28.
[4]高文,陈东田,张庆,潘婧婧,董梁.山岳型森林公园规划设计研究—以宁阳金彩山森林公园为例[J].安徽农业科学,2012,40(10):6019-6020,6023.
[5]高文,陈东田,张庆,潘婧婧,董梁.山岳型森林公园规划设计研究—以宁阳金彩山森林公园为例[J].安徽农业科学,2012,40(10):6019-6020,6023.
作者简介
吴然（1988—），男，北京林业大学在读研究生，研究方向：城市规划理论与设计。
关键词 城市森林公园；规划设计
中图分类号 TU986 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)081-0204-03
自1982年我国建立第一处国家森林公园———张家界国家森林公园以来，森林公园和森林旅游业得到了健康快速发展，至2012年我国已建立各级森林公园2 583处，年接待旅游人数近4亿人次，创社会综合产值达2 000亿元。加快森林旅游业的发展，既可以满足人们了解自然、愉悦身心、缓解压力等需求，又能够实现兴林与富民、生态与产业、保护与利用的有机结合。目前城市森林公园已经成为人们旅游度假、休闲观光、游憩娱乐、科普教育的综合性公园。近年来，城市森林公园因其极高的旅游价值逐渐受到旅游者的青睐，旅游人数呈现出持续攀升的良好态势，因此深入探讨城市森林公园的规划设计问题显得相当迫切。
1 城市森林公园主要特征
1）城市森林公园都是在城市附近，交通较方便，人流也多。由于城市森林公园都是在城市附近，外部交通均以城市的公共交通为主，出入较为便利，使得游客的心理感知距离有效的缩短，并且游客的出游机会也随之增加了。
2）主要的客源都是当地的居民，且规模较稳定。在平时主要以老年人为主，在双休日和节假日呈现人流高峰期。
3）城市森林公园的生态环境和资源受到人为破坏的因素较大。城市森林公园主要以人工林和经济林为主，森林生态功能等级和森林健康度水平较低。
4）不以盈利为目的。城市森林公园主要注重的是生态效益和社会效益。基本上都是由政府直接投资，大多数都是为民众免费开放。
2 城市森林公园的规划原则
2.1 生态性原则
城市森林公园建设的主要意义即是保持生态环境，让人们在繁华的现代都市中找到自然生态环境的感觉。“生态为纲、绿化优先”是本次规划的核心和基本原则。应该把保护水源、净化空气、维持碳氧平衡、调节小城市气候等生态功能放在城市森林公园规划首位。
2.2 总体性原则
城市森林公园应该统筹城市周边环境与城市功能区。站在区域生态规划格局的高度，整合资源、突出优势、凸显特色，打造出一个统一协调的生态整体。
2.3 功能性原则
城市森林公园紧抓城市绿色空间这一立足点，突出生态功能；森林公园同时是为城市居民服务的，必须坚持以人为本的功能原则。
2.4 地方性原则
以现有地貌和地形格局为出发点，因地制宜，开拓创新。传承场地地域文化、生态文化和郊野文化，挖掘地域特色，打造极富地方特色的城市森林公园。
2.5 创新性原则
开拓视野，突出创新，建设极富时代感的新型城市森林公园。
3 城市森林公园规划的理论基础
3.1 景观生态理论
景观生态学的重点就是研究生态系统以及格局与过程的相互关系，把“缀块、廊道、基质”作为分析任何一种景观的模式。
3.2 森林美学理论
森林美是森林公园自然景观发挥美育作用的主体，对旅游者有着强烈的感召力。森林美学对森林公园的水土保持、美化环境、净化大气、吸收噪声、进行自然教育和环境教育等方面具有重要意义，对规划森林资源景观与环境协调等方面给予美学指导，同时也从美学角度研究与生态保护密切相关的问题。
3.3 中国古典园林理论
中国古典园林，有着独树一帜的造园理论和艺术风格，是景观人文美与山川自然美的有机结合，虽为人作，宛如天成。森林公园本身就是大自然的一部分，因此在规划中要以中国古代“天人合一”的思想为指导，使各种自然资源得到合理利用，使景点及各类设施与自然环境相协调，还要注重人文景观的建设，达到情景交融的意境，使人与自然美景融为一体。
3.4 环境规划理论
环境规划学是研究人类协调环境与社会和经济发展的关系，以最小的投资获取最佳的环境效益的一门学科。森林公园设计，是对公园整个大环境进行全面的设计，应全面规划，合理布局，在符合生态规律和经济规律的基础上，达到社会效益、经济效益、环境效益的统一，充分发挥资金的作用。
4 山西省晋中市白草坡城市森林公园规划设计
4.1 自然地理概况
4.1.1 地理位置
白草坡城市森林公园位于山西省晋中市主城区东部，地理坐标为北纬37°41′55″-37°42′42″，东经112°46′14″-112°47′60″。东与白草坡村相接，西与晋中市主城区相邻，北与山西新能源汽车装备机械制造工业园区接壤，南与石太铁路毗邻，规划总面积约441公顷，南北约2.5公里，东西约2.7公里。
4.1.2 地质地貌
白草坡城市森林公园位于市主城区东部猫儿岭以北，最高海拔901米，最低海拔790米。相对高差111米，冲沟纵横地势起伏，地形破碎地层主要为黄土组成，多数场地属Ⅱ-Ⅲ级非自重湿陷性黄土。
4.1.3 土壤
白草坡城市森林公园位于山西太原盆地广大褐土带，各种成土条件均一，过渡不十分明显。
4.1.4 气候与水文
白草坡城市森林公园属暖温带半湿润大陆性季风气候，季节变化明显。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。全年太阳日照时数平均为2662小时；辐射总量为545-581千焦/平方厘米。年平均气温9.8℃，降雨量418 mm-483 mm，年平均无霜期158天。
白草坡城市森林公园区域属于黄河流域汾河水系，南部临近潇河。潇河是汾河的主要支流之一，发源于昔阳县西南的马道岭，流经昔阳、寿阳、榆次、清徐等区县，至榆次区东关转向西南流入汾河，全长137公里，榆次境内长48公里。
4.1.5 植被资源 白草坡城市森林公园植被覆盖率较低，植被类型稀少，现有的少量植被以抗性好，耐瘠薄的阔叶和常绿植物为主，区域内有部分农田，种植各品种果树、农作物。由于缺乏丰富的植被资源，常在降雨集中的夏季造成区域内的水土流失。
4.2 开发建设条件评价
4.2.1 开发建设优势条件
1）领导重视，政府支持。2010年9月山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过关于加快发展旅游业的决定，山西省历史悠久，山川秀美，旅游资源丰富，具有发展旅游业的独特优势。加快发展旅游业，是培育新的经济增长点，实现山西省省经济社会转型发展、跨越发展的迫切要求和战略选择。
2）晋中市森林景观资源丰富特色突出，森林景观建设成果喜人。经国家、省批准，晋中目前共建森林公园6处，其中国家级森林公园3处，分别是榆次乌金山、寿阳方山、左权龙泉国家森林公园，省级森林公园3处，分别是昔阳大寨、和顺云龙山、介休洪山森林公园，全市森林公园经营总面积50.3万亩。6处森林公园在省、市、县各级政府和各有关部门的大力支持和自身努力下，坚持边建设、边开放的方针，从当地实际出发，科学规划、合理布局、精心实施，严把质量，在保护好森林资源的同时，加大了投资力度，恢复和新建设了一批景点，目前已全部对游客开放，运营正常。
3）适宜的自然环境条件，为发展郊野森林旅游创造了条件。规划区内沟壑纵横、丘陵起伏连绵，土地类型多样，自然景观优美，具有典型晋中地貌特征。独具特色的地形地貌为发展森林郊野旅游创造了基础自然条件。 区内村庄稀少，人均占有土地面积较大，利于规模开发经营和现代农业建设。区域内现有大面积的果树林，为都市乡村观光提供了基础条件。规划区内还拥有一定数量的耕地，保留着山西农村的自然景观。
4）交通便利，区位优势明显。白草坡城市森林公园所在的区位地处大太原都市核心圈东南核心晋中城区的城东。太原-晋中同城：提出新的发展要求，紧邻晋中城区的城市动脉-东环路和龙城高速。靠近晋中城市中心区的地缘优势让规划区的的发展创造了契机。
4.2.2 不利因素
1）生态环境恶化，生态结构破碎。目前规划区生态环境恶化，多数土壤裸露，无较完整斑块结构，生态基质差，无生态廊道，生态结构破碎化。
2）整体景观品质不高，风貌凌乱，未能形成综合城市森林旅游产业链 。目前规划区土地利用欠统筹规划，多为缺少植被覆盖的荒地。场地整体景观风貌凌乱。未能充分利用场地景观风貌和自然要素形成良好的城郊自然绿色森林景观。
3）基础设施滞后。白草坡城市森林公园现有水、电、路比较简单，电力供应不足，随游人的增多，供水紧张。因此，基础设施条件有待改善。
4）资金紧张。白草坡城市森林公园投资规模较大，回收期较长，需要进行分期建设，资金需要多方面进行筹措。
4.3 规划指导思想
1）以生态为纲、绿化优先为首要指导思想，将生态修复和造林绿化作为整个白草坡城市森林公园规划建设的基础和基本保障。
2）以晋中白草坡城市森林公园特有的自然及当地人文景观为依托，综合运用旅游学、生态学、风景学、经济学等理论，营造兼具山西自然风貌和人文特色的集旅游度假、休闲游憩、自然疗养、绿色科普和文化娱乐城市森林公园。
3）充分发挥森林公园的山青水秀、森林资源丰富的景观特色，建设地方风情浓厚的生态旅游园区。
4）以严格保护生态环境为前提，统一规划，合理布局，有计划地开发利用现有景观资源。
5）优先开发建设游览价值高、投资小、见效快的景区景点，逐步完善旅游条件，提高环境质量、丰富旅游观光内容。
6）统筹规划，合理布局，开发白草坡城市森林公园的自然景观、人文景观及森林景观，充分发挥城市周边绿色资源优势。
4.4 森林公园的总体布局
4.4.1 森林公园性质
根据上述对白草坡城市森林公园的景观资源特点和景观资源的调查评价，确定森林公园的性质为：依靠邻近城市的区位优势，以丰富的森林资源为基础，以典型的黄土高原地形地貌、秀丽的水体、当地特色的农耕民俗为依托，以优美的自然生态绿色为特色，构建 “以林为体、以绿为魂，因城而生、林城相映”的城市森林景观，项目定位为：大太原都市核心区东南组团（晋中城区）的城市绿核。将晋中白草坡城市森林公园建设成融生态旅游、休闲度假、健身娱乐、绿色科普、环保考察于一体的人与自然高度合谐的生态型城市森林公园。
规划目标：
1）大太原都市区域生态圈的重要组成部分。
2）晋中市创建“国家园林城市”的重要支撑和基本保障。
3）晋中主城区的绿色制高点。
4）城市的自然绿色森林氧吧。
5）人与自然互动交融的现代森林游憩绿地典范。
6）城市森林生物多样性的保育平台。
7）未来区域绿色发展的投资热土。
4.4.2 森林公园范围
白草坡城市森林公园的规划范围是：东依晋中市榆次区东外环，北接未来开发的汽车装备机械制造园区，南靠石太铁路，西以白草坡黄土沟壑为界。规划总面积约441公顷。
4.4.3 总体布局
以城郊风景林带和山谷风景区为中心，以生态修复和生态保护为重点，加强景点、旅游设施、服务管理设施的建设，实现起点高、个性强、功能全、保护严、投资省的目标。服务管理设施限定在不影响风景资源价值和生态环境保护的区域内，遵循“精在特色，美在自然，贵在和谐”的原则，园区内建设大体量建筑，最大限度利用现有资源，体现公园自然、绿色、纯朴、秀美的特色。
4.4.4 功能分区
森林公园规划通过研究景观格局与生态过程，以及人类活动与景观的相互作用，应用景观生态学原理，将森林作为景观的基质，把旅游区块和林业区块作为斑块处理，通过合理的廊道系统——线、游线、绿带实现森林公园内的生态系统和旅游流的畅通和延续。力求同一类型的旅游项目在空间上形成连续游憩廊道，体现各具特色而又有机统一的区域空间。同时注重景观的资源和环境特征，强调人是景观的一部分，以及人类活动对景观的作用。 根据白草坡城市森林公园的自然资源现状、地形地貌状况，旅游价值和资源特征，结合旅游开发的目的和旅游规划内容，方便开发建设，满足人们的旅游需求等因素，因地制宜，因势造景，统筹规划，将晋中白草坡城市森林公园划分为八个区：
1）城郊风景林带游憩区。靠近城市的山地成为打造城市风景林的最佳区域。未来的晋中城东森林公园将成为与城市过渡衔接的绿地，将城市原有绿地串联在一起，有机融为一体，形成迎向城市的一条城郊风景林游憩带。在生态意义上，城郊风景林带游憩区发挥着城市向晋中城东森林的过渡衔接。功能上，风景林带作为晋中森林公园的引导和自然景观的门户，为市民提供休闲娱乐的绿色空间。面积164公顷。
2）山顶览胜游览区。规划区内的第二制高点为一座废弃的蓄水池。该区域拥有绝佳的地理优势，在这里，城市和周边自然景观尽收眼底。地理制高点让这里成为晋中城市中心区最早看到旭日东升的地方。规划将蓄水池进行改造，打造成连接城郊风景林带与山谷带景观的山顶览胜游览区，成为整个森林公园的景观亮点。面积8.8公顷。
3）山谷游览区。为森林公园景观资源最集中、最有旅游价值的区域。通过水利设施的调控在山涧瀑布以北的山谷打造一处水潭。而以南利用沟谷的狭长地势，形成山涧溪流。规划将整个山谷定位为“自然绚丽谷”。对这个区域相连的不同沟谷地进行景观处理，种植当地百姓喜闻乐见的开花植物。打造“杏花谷”、“桃花谷”等具有地域自然景观特色的山谷风景区。烘托这块沟谷区域静谧纯朴的自然风貌。面积81.9公顷。
4）都市农业观光区。该区域利用规划区南部闲置的农业用地和天然的梯田地貌，种植果林，发展田园新农产业。这既是发展森林公园旅游的重要内容，又形成了优美的绿色环境，烘托了自然郊游氛围。以市场为引导，这里可以提供色、香、味、形俱优的果品。开展市民采摘和生产销售，增强了市民的参与性，促进了社会的和谐。面积68.4公顷。
5）绿色休闲产业开发区。在山谷游览区东侧规划一系列绿色休闲度假基础设施。充分利用山谷优美的自然地形和山谷湖水景观，让游客可以在绿色中享受自然之美，尽享绿林之境，同时可以为该区域未来的旅游发展和投资开发创造条件。使森林公园的休闲游憩活动更加丰富多彩。面积15.8公顷。
6）服务管理区。依托城市衔接的地理优势，和该区周边现有建设用地的开发。将其规划成为晋中城东森林公园的门户——主入口服务区。为森林公园内的各级管理服务接待基地的功能性定点区域。位于旅游区三个主入口内，为接待游人的主要场所。交通便利，主要体现其服务及管理的功能。将森林公园管理处设于此，便于对整个森林公园的园务管理。规划吃、住、娱一体化设施，满足开展大中型会议接待服务的需要，建筑风格应与景区特色和自然环境和谐统一。面积14.4公顷。
7）经济林种植观光区。在该区域地势平坦处，对现状农田与经济林进行相应的改造与整理，建立经济林观光区。本区是白草坡城市森林公园中利用农田作为旅游资源和改善周边农村经济的功能区。经济林种植观光区以开展经济林种植与观光等旅游项目为主，同时兼顾一定的经济效益。以当地经济林为主，充分体现地方特色。同时建立良好的培育和管理措施，产品服务于游客也可以创造更多的经济效益。面积47.5公顷。
8）生态保育区。规划将依托地形在园区东侧区域大规模种植绿色植被，形成整个规划区的绿色基底和生态屏障，提供生态保育和绿色涵养的功能。从晋中城市角度来看，绿色生态保育区的构建也将融入大太原生态圈，为整个晋中带来良好的自然环境，成为城市的绿肺。该区域会成为天然的绿色空调，缓解城市热岛效应，同时也净化城市空气，提供给城市良好的生态环境。生态保育区主要也为森林旅游提供满足生态平衡和拓展景观资源的空间。面积87.6公顷。
参考文献
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作者简介
吴然（1988—），男，北京林业大学在读研究生，研究方向：城市规划理论与设计。