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随着改革开放的深入发展,国际国内环境的变化,特别是社会主义市场经济体制的建立和依法治国基本方略的实施,给人口与计划生育工作提出了更高、更新的工作要求.在落实国家和省各项改革工作中,黑河市政府积极推进人口和计划生育综合改革工作,确立综合改革的指导思想、工作原则、主要目标、主要内容、任务和保障措施方面,指出了在新时期人口和计划生育工作的主方向.