【摘 要】
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预算的刚性体现预算的法律性,而弹性则体现预算的政治性。预算要求总体刚性与适度弹性的有机统一,刚性与弹性的边界涉及到预算松紧"度"的衡量,其二者辩证地存在于预算特性之
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预算的刚性体现预算的法律性,而弹性则体现预算的政治性。预算要求总体刚性与适度弹性的有机统一,刚性与弹性的边界涉及到预算松紧"度"的衡量,其二者辩证地存在于预算特性之中。刚性是一种固化状态,弹性则是一种松动游离的状态。预算规范性体现刚性要求,预算有效性则是弹性的对应。对于预算松紧边界的把握,落实到具体就是对预算调整的合理界定上,最终是一个有关预算规范性与有效性的平衡问题。预算治理之要义,表象为刚性与弹性关系之辩证,实为规范性与有效性之平衡。新修订的预算法对预算调整的规定有突破亦有不足,扬
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