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一直以来，在我国建筑工程领域，工程建筑和经济相分离，没有完整的项目造价管理，导致工程造价不合理，项目投资失控。对工程项目造价实施有效的控制，主要是通过对项目的全程造价管理，即决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段、项目实施阶段和竣工阶段五个阶段，并且在全程过程管理中要有侧重点，把重点放在决策阶段和设计阶段，这两个前期阶段对以后的工程建设会有决定性的影响，在两个阶段造价管理中可以随时发现问题并进行纠正，保证整个工程项目正常运行。本文就决策阶段和设计阶段两个阶段的问题进行分析。