论文部分内容阅读
摘要：长春市是国家商品粮主产区，位于旱作农业区域，无霜期短，降水量小，土壤粘重，旱涝灾害频繁。为了有效解决旱田耕地土壤板结、耕层变浅和保水保肥能力差问题，提高耕地蓄水保墒能力，加快耕作制度改革，从2008年市政府决定实施大型机械深松作业补贴，将农机深松整地作为提高农业综合生产能力和建设现代农业的重要内容，采取有效措施，加大工作力度，取得了成功的经验，先介绍如下。
关键词：深松整地；可行；措施
中图分类号：S281 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0036-1
1 抓措施，组织工作到位
几年来，各级党委、政府对机械深松整地工作高度重视，市政府连续三年分别召开了机械深松整地作业现场会议。市政府领导对全省机械深松整地作业补贴工作进行了认真部署，提出了明确要求，要求全市深松整地工作要提高认识，把深松整地工作摆到重要位置，作为农业增产增收的根本措施来抓，要实现任务指标一次性下达，量化到村屯地块；责任一次性明确，细化到单位人头；措施要求一次性落实，强化到党委政府。各地结合实际情况，因地制宜，分类指导，宜翻则翻，宜松则松，切实把深松整地工作作为重点抓实抓好。深松整地作业期间，各级领导亲临生产一线检查督导，加强政府的行政推力，为深松整地工作提供了强有力的组织保证。
2 抓认识，宣传工作到位
为了推动深松整地工作，各地组织农民参加深松现场会，通过现场机具作业演示使农民最直接、最有效地看到了深松整地的效果，得到了广大农民对深松整地作业的认同，改变了农民耕作的传统习惯。深松整地期间，新闻媒体加大宣传力度，主动深入到生产作业现场进行采访拍摄，在当地新闻栏目中播放。各县（市、区）在电视台开辟了由农机专家讲授深松整地意义和农机新技术、新机具推广栏目，每天都在电视新闻中通报作业情况，广播、电视、报纸大力宣传松深翻整地作业补贴工作，宣传松深翻整地对夺取粮食增产、农业增效、农民增收的重要意义，强大的舆论宣传提高了广大干部群众对深松整地工作重要意义的认识，促进了农机化生产工作的开展。
3 抓服务，部门工作到位
各级农机管理部门在便民服务上做到“五个强化”。一是强化指导和服务。为进一步做好深松整地作业补贴工作，市农委每年都结合实际下发机械深松整地作业补贴工作实施方案，对机械深松作业补贴原则、对象、标准、方式、程序、检查验收方法和补贴兑现方式进行明确规定。农机部门对作业完成情况进行统计调度，及时了解掌握机械深松整地情况和作业进度，科学指导深松整地工作。作业期间，深入到乡、村、田间和车组，宣传、发动、督促、检查和指导机械深松作业工作，积极组织倒地，科学调度机具，合理安排作业，督促作业进度，检查作业质量。二是强化农机具检修。各地对农机具检修工作高度重视，以乡（镇）农机管理服务站为核心，以农机检修网点为依托，充分发挥农机技术人员的主导作用，组织专业技术人员深入实际，开展技术指导和服务，帮助农民解决农机具检修中遇到的技术难题，确保了农机具检修质量，使农业机械以良好的技术状态投入作业。三是强化新机具新技术推广。为了适应深松整地作业的要求，各级农机推广部门积极推广新技术、新机具，帮助农民安装调试，讲解操作使用要领，解决生产中遇到实际问题。农机新技术、新机具的推广使用，在农业生产中发挥了重要作用。四是强化技术培训。各级农机管理部门采取机动灵活的方式，对农机服务组织、农机户和农民进行科技讲座和现场演示，讲解农机新机具使用操作知识，提高了广大机手技能水平，保证了机械深松整地作业质量。为全面完成好全市机械深松作业工作任务打下坚实基础。五是强化深松整地实施效果检测。为了评估深松整地作业所产生的应用效果，按照《吉林省深松整地实施效果监测工作实施方案》，在全市设立深松整地监测点，通过开展跟蹤监测和对比实验，科学分析深松整地实施效果，综合评价机械深松整地技术在农业生产中发挥的重要作用，为建立养地、用地相结合的长效机制提供理论支持。
4 抓奖惩，责任落实到位
为确保机械深松作业任务的完成，各地根据实际情况，建立了多种行之有效的措施。一是建立目标岗位责任制。把机械深松整地作业补贴工作纳入岗位责任制中，层层分解，使工作任务落实到乡、村、地块，实行县领导包乡，乡领导包村，村干部包社，社干部包户、包地块。把完成任务情况与乡村干部工作业绩考核和奖惩结合起来，使机械深松整地工作真正成为政府行为。二是建立督查制度。各地建立健全各项规章制度，实行领导负责制，对任务完成情况及时调度并进行通报，对进度慢的地方认真查找原因，进行整改督导。加大监督检查力度，加强补贴资金监管，使补贴资金做到了专款专用，保证了深松整地作业补贴工作的顺利进行。
5 抓质量，监督工作到位
各地建立健全作业质量检查和验收制度，按照《吉林省大型机械深松作业质量标准》和《吉林省大型机械深松作业检测方法》，严把质量关，狠抓质量监督管理。各级政府领导和农机、财政等有关部门深入基层，检查作业质量，核实作业面积。确保了广大农民的切身利益，使机械深松整地作业质量普遍提高。
关键词：深松整地；可行；措施
中图分类号：S281 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0036-1
1 抓措施，组织工作到位
几年来，各级党委、政府对机械深松整地工作高度重视，市政府连续三年分别召开了机械深松整地作业现场会议。市政府领导对全省机械深松整地作业补贴工作进行了认真部署，提出了明确要求，要求全市深松整地工作要提高认识，把深松整地工作摆到重要位置，作为农业增产增收的根本措施来抓，要实现任务指标一次性下达，量化到村屯地块；责任一次性明确，细化到单位人头；措施要求一次性落实，强化到党委政府。各地结合实际情况，因地制宜，分类指导，宜翻则翻，宜松则松，切实把深松整地工作作为重点抓实抓好。深松整地作业期间，各级领导亲临生产一线检查督导，加强政府的行政推力，为深松整地工作提供了强有力的组织保证。
2 抓认识，宣传工作到位
为了推动深松整地工作，各地组织农民参加深松现场会，通过现场机具作业演示使农民最直接、最有效地看到了深松整地的效果，得到了广大农民对深松整地作业的认同，改变了农民耕作的传统习惯。深松整地期间，新闻媒体加大宣传力度，主动深入到生产作业现场进行采访拍摄，在当地新闻栏目中播放。各县（市、区）在电视台开辟了由农机专家讲授深松整地意义和农机新技术、新机具推广栏目，每天都在电视新闻中通报作业情况，广播、电视、报纸大力宣传松深翻整地作业补贴工作，宣传松深翻整地对夺取粮食增产、农业增效、农民增收的重要意义，强大的舆论宣传提高了广大干部群众对深松整地工作重要意义的认识，促进了农机化生产工作的开展。
3 抓服务，部门工作到位
各级农机管理部门在便民服务上做到“五个强化”。一是强化指导和服务。为进一步做好深松整地作业补贴工作，市农委每年都结合实际下发机械深松整地作业补贴工作实施方案，对机械深松作业补贴原则、对象、标准、方式、程序、检查验收方法和补贴兑现方式进行明确规定。农机部门对作业完成情况进行统计调度，及时了解掌握机械深松整地情况和作业进度，科学指导深松整地工作。作业期间，深入到乡、村、田间和车组，宣传、发动、督促、检查和指导机械深松作业工作，积极组织倒地，科学调度机具，合理安排作业，督促作业进度，检查作业质量。二是强化农机具检修。各地对农机具检修工作高度重视，以乡（镇）农机管理服务站为核心，以农机检修网点为依托，充分发挥农机技术人员的主导作用，组织专业技术人员深入实际，开展技术指导和服务，帮助农民解决农机具检修中遇到的技术难题，确保了农机具检修质量，使农业机械以良好的技术状态投入作业。三是强化新机具新技术推广。为了适应深松整地作业的要求，各级农机推广部门积极推广新技术、新机具，帮助农民安装调试，讲解操作使用要领，解决生产中遇到实际问题。农机新技术、新机具的推广使用，在农业生产中发挥了重要作用。四是强化技术培训。各级农机管理部门采取机动灵活的方式，对农机服务组织、农机户和农民进行科技讲座和现场演示，讲解农机新机具使用操作知识，提高了广大机手技能水平，保证了机械深松整地作业质量。为全面完成好全市机械深松作业工作任务打下坚实基础。五是强化深松整地实施效果检测。为了评估深松整地作业所产生的应用效果，按照《吉林省深松整地实施效果监测工作实施方案》，在全市设立深松整地监测点，通过开展跟蹤监测和对比实验，科学分析深松整地实施效果，综合评价机械深松整地技术在农业生产中发挥的重要作用，为建立养地、用地相结合的长效机制提供理论支持。
4 抓奖惩，责任落实到位
为确保机械深松作业任务的完成，各地根据实际情况，建立了多种行之有效的措施。一是建立目标岗位责任制。把机械深松整地作业补贴工作纳入岗位责任制中，层层分解，使工作任务落实到乡、村、地块，实行县领导包乡，乡领导包村，村干部包社，社干部包户、包地块。把完成任务情况与乡村干部工作业绩考核和奖惩结合起来，使机械深松整地工作真正成为政府行为。二是建立督查制度。各地建立健全各项规章制度，实行领导负责制，对任务完成情况及时调度并进行通报，对进度慢的地方认真查找原因，进行整改督导。加大监督检查力度，加强补贴资金监管，使补贴资金做到了专款专用，保证了深松整地作业补贴工作的顺利进行。
5 抓质量，监督工作到位
各地建立健全作业质量检查和验收制度，按照《吉林省大型机械深松作业质量标准》和《吉林省大型机械深松作业检测方法》，严把质量关，狠抓质量监督管理。各级政府领导和农机、财政等有关部门深入基层，检查作业质量，核实作业面积。确保了广大农民的切身利益，使机械深松整地作业质量普遍提高。