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国企的所有者是全体公民，国家代表人民行使所有权，国家所有权与个人所有权有着本质的区别。国企是公共财政以企业形式的延伸，国企的首要职责是提供公共产品和公共服务，以弥补市场本身的缺陷，而并不是作为一种特殊的市场主体规定市场经济的发展方向和性质，并不是作为一种普通的市场主体赚钱盈利，更不是作为一种垄断企业与民争利。国企与民争利的实质是否定和剥夺了人民的所有权，而人民对于国企的所有权是神圣不可侵犯的，国家应当坚决制止国企依靠垄断地位侵犯人民利益的非法行为，坚决保护人民对于国企的所有权。