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确保增长目标应当注意速度、结构和效益的统一，实现科学发展。正如温家宝总理7月8日在江苏调研时所指出的，稳增长要和调结构、抓改革结合起来，把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。