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随着市场经济的发展，由于产业结构不断调整，导致传统产业的工会组织率下降。外部环境的变化，对工会工作人员的素质、队伍建设等方面提出了新的要求，工会的工作内容和活动方式等也需要适应新形势的发展和变化，使得工会的管理出现一定的问题，现在工会的工作内容发生了变化，有些工作人员的素质明显滞后于现实的发展要求。