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“八五”以来，国家从建立社会主义市场经济体制的要求出发，相继进行了经济领域的一系列重大改革，建立了以流转税为主的新税制，实行了分税制财政管理体制，进行了所得税共享改革和农村税费改革。财税体制的改革产生了十分明显的效果，促进了财政收入的稳定增长和经济建设、社会事业的快速发展。但是，长期以来的财税改革是单方面的，偏重国民收入初次分配领域。对国民收入再分配关注较少，