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农村集体机动地是指以公开协商、招标投标等其他承包方式承包的农村土地，主要包括村集体所有依法预留的耕地、草地等。但是农村集体“机动地”发包问题一直是关系农村稳定的大事，也是广大农民关注的焦点问题。农村集体“机动地”发包问题解决的好就能给农民带来切身的利益。本文主要是以机动地发包的问题进行深入的讨论，以来引起国家政府的重视。