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摘 要：随着社会经济的高质量发展，在公路工程建设中，对施工质量控制的要求日益提高。施工质量控制对公路工程的顺利进行非常重要，也是当今竞争日益激烈的市场经济中公路施工企业生存的保证和基础。在建立和完善公路建设质量保证体系方面进行了更深入的探讨。
关键词：公路工程;施工;质量管理
0 引言
道路交通的发展与国民经济、人民生活和地方经济的快速发展有关，“经济发展，交通先行”的思想早已深深植根于中国人民的心中。然而，近年来，道路损坏、桥梁倒塌等工程质量事故时有发生，给国家造成巨大损失，影响国民经济、人民生活和社会环境安全。公路工程建设是一项系统工程，影响工程建设质量的因素有很多，例如国家政策、技术标准、施工工艺、管理水平、设计方案和各单位的监督力度等因素都与工程质量密切相关。
1 公路建设施工质量管理现状分析
（1）施工过程中的质量问题。纵观目前公路工程的质量控制，可以发现工程建设的质量管理和监督不深入、不严格、不全面等现象。随着道路施工工作量的增加，施工管理的内容也在不断增加，难以协调和统一项目的施工质量和施工成本，并且难以保持施工质量管控之间的一致性。另外，在施工质量管理和监督方面，许多工业园区忽略了相关的责任制，施工监督有些武断，施工质量监督力度不够。施工过程中采用的新材料、新工艺也逐渐增多，很多规范和标准的制定相对滞后，难以满足项目的质量管理需求。上述因素均对公路工程质量管理产生不利影响。
（2）管理体系不健全。当前，我国公路项目管理中还存在执行不当、执行不全、检查不细、监督不力等问题。同时，相关各级建设主体管理体系不够健全，或者虽有相关的管理体系确未能持续有效运转，因此管理组织形成的管理模型不能充分发挥其管理功能。在施工过程中，种种因素影响了项目经理部不能独立行使完全控制权，也不能完全执行合同中规定的各项质量管理任务。
（3）施工场地管理不规范。与其他建设项目相比，公路项目的建设过程具有更大的流动性，整个项目的建设周期更长。在此过程中有许多不可预测的因素，包括法律、行政、经济和技术问题。但是，大多数项目不可能完全解决管理过程中的问题。另外，由于当前公路工程施工市场竞争非常激烈，因此投标人将预算压得很低，待中标后从工料机等各方面降低成本以使利润最大化，一定程度上影响了施工过程中的质量，给整个公路工程留下了巨大的隐患。
2 公路工程建设质量管理问题的解决方案
（1）加强公路工程质量管理体系建设。为了提高公路工程的施工质量和投资效益，有必要研究制定并严格执行相关工作制度，积极建立工程质量管理体系，对公路工程进行全方位和全过程的质量控制。
（2）加强施工人员管理。施工人员直接参与公路项目的建设，他们的专业知识和操作技能水平直接决定了项目的质量。因此，建设单位要做好施工人员的选拔和培训。首先，在施工部门招募施工人员时，有必要综合评估面试官的各种能力，并根据实际施工所需的工作技能选拔人员。其次，新的施工人员必须在接受三级教育后上岗，而未接受三级教育的人不能参加工作，对于有特殊要求的工种严格执证上岗制度。最后，在每个工程开始之前，施工单位必须为施工人员提供良好的技术交底和技术培训。技术上的交底应该分层次进行，项目部技术负责人向现场技术员交底，现场技术员向施工班组负责人交底，施工班组负责人向施工工人交底。技术交底的内容通常应包括施工图、设计要求、关键设计参数、设计变更、施工技术、质量标准、操作程序、实施规则、关键过程的作业指导书、主要技术要点、易发生质量事故的薄弱环节、主要的质量和安全措施以及在施工过程中要注意的因素等，所有参与施工的人员都应该理解它们并认真执行。
施工单位必须以成熟的技术，较高的施工精度，较高的质量要求，先进的技术来进行工程建设，并且必须由熟悉工艺原理、善于工作并具有经验的熟练工人进行。加强员工技能水平考核，进行资格认证，提高人员素质，实施“预防为主”方针，事前和事中控制项目质量，确保过程质量，提高项目成品质量。
（3）加强建材质量管理。采购部门必须根据主要技术指标的具体要求、建筑材料的参数以及设计文件、施工组织设计和其他具体要求制定材料使用计划和采购计划。有必要应用价值工程理论，综合考虑公路工程物资供应商与施工现场之间的运输距离，积极选择低成本优质工程材料。在购买材料之前，材料供应商必须签发材料质量证明书。购买物料后，不应直接提货入库，应配置另一个质量检查员对物料执行两次以上的质量随机检查。建筑工程的材料质量不仅是关系建筑的安全性，也是关系到人们的生命财产安全。不论是从商业角度还是社会角度来看，建筑材料的质量影响了建筑业的投资和企业的生存发展。因此，只有认真分析在实际建筑过程中遇到的实际问题，借鉴国内外的先进经验，灵活运用，建立自己先进的管理体系，才能提高整个项目的质量，才能实现企业和社会的双赢。
（4）实行问责制监督。实施负责任监督的效果直接决定了公路工程项目的质量管控效果，如何有效实施负责任监督已成为相关建设单位要注意的问题。（1）为确保公路建设管理水平，有关建设单位要不断修改，优化和完善责任监督机制，并通过详细的拆解，将庞大而复杂的建设项目划分为几个便于管理的单位工程，再将这些单位工程的质量监管责任分配到人，如果特定施工环节可能出现质量问题，相关的施工人员会及时有效地进行管理，从而避免担责。（2）通过监督施工现场的责任制，最大程度地降低施工风险。例如，如果在公路工程项目的施工过程中出现质量隐患，自然会有责任人发现、分析并报告潜在的问题，以防止和解决这些问题，实现公路工程建设质量工作的整体优化。总而言之，有效实施问责制监督对提高公路建设的效率和效益具有重要作用。
3 结语
简而言之，公路工程建设管理是一个非常复杂的过程。需要在很多的不利条件下进行施工。考虑到这些共同的问题，为今后的公路建设提供指导意见，并提出相应的防治方法和处理方法，以提高整个公路建设的整体施工质量水平。作为公路建设施工质量管理，应不断完善公路建设管理中的措施，建立好公路建设管理的基本原则，坚持以人为本的公路建设理念，提高公路建设管理水平，采取加強公路施工原料质量控制等措施，提高公路工程施工质量管理水平。
参考文献：
[1]马换玲.探析现代公路工程施工管理的现状及解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2014（4：1-3）.
[2]王智华.公路工程施工管理的现状及解决措施研究[J].工程技术（全文版），2016（11）：55.
[3]惠炳军，姜福尧.公路工程施工管理的现状及解决措施解析[J].建材发展导向，2016（9）：292.
[4]彭广明，乔斌.公路工程施工管理的现状及解决措施[J].科技传播，2013（20）：66-67.
关键词：公路工程;施工;质量管理
0 引言
道路交通的发展与国民经济、人民生活和地方经济的快速发展有关，“经济发展，交通先行”的思想早已深深植根于中国人民的心中。然而，近年来，道路损坏、桥梁倒塌等工程质量事故时有发生，给国家造成巨大损失，影响国民经济、人民生活和社会环境安全。公路工程建设是一项系统工程，影响工程建设质量的因素有很多，例如国家政策、技术标准、施工工艺、管理水平、设计方案和各单位的监督力度等因素都与工程质量密切相关。
1 公路建设施工质量管理现状分析
（1）施工过程中的质量问题。纵观目前公路工程的质量控制，可以发现工程建设的质量管理和监督不深入、不严格、不全面等现象。随着道路施工工作量的增加，施工管理的内容也在不断增加，难以协调和统一项目的施工质量和施工成本，并且难以保持施工质量管控之间的一致性。另外，在施工质量管理和监督方面，许多工业园区忽略了相关的责任制，施工监督有些武断，施工质量监督力度不够。施工过程中采用的新材料、新工艺也逐渐增多，很多规范和标准的制定相对滞后，难以满足项目的质量管理需求。上述因素均对公路工程质量管理产生不利影响。
（2）管理体系不健全。当前，我国公路项目管理中还存在执行不当、执行不全、检查不细、监督不力等问题。同时，相关各级建设主体管理体系不够健全，或者虽有相关的管理体系确未能持续有效运转，因此管理组织形成的管理模型不能充分发挥其管理功能。在施工过程中，种种因素影响了项目经理部不能独立行使完全控制权，也不能完全执行合同中规定的各项质量管理任务。
（3）施工场地管理不规范。与其他建设项目相比，公路项目的建设过程具有更大的流动性，整个项目的建设周期更长。在此过程中有许多不可预测的因素，包括法律、行政、经济和技术问题。但是，大多数项目不可能完全解决管理过程中的问题。另外，由于当前公路工程施工市场竞争非常激烈，因此投标人将预算压得很低，待中标后从工料机等各方面降低成本以使利润最大化，一定程度上影响了施工过程中的质量，给整个公路工程留下了巨大的隐患。
2 公路工程建设质量管理问题的解决方案
（1）加强公路工程质量管理体系建设。为了提高公路工程的施工质量和投资效益，有必要研究制定并严格执行相关工作制度，积极建立工程质量管理体系，对公路工程进行全方位和全过程的质量控制。
（2）加强施工人员管理。施工人员直接参与公路项目的建设，他们的专业知识和操作技能水平直接决定了项目的质量。因此，建设单位要做好施工人员的选拔和培训。首先，在施工部门招募施工人员时，有必要综合评估面试官的各种能力，并根据实际施工所需的工作技能选拔人员。其次，新的施工人员必须在接受三级教育后上岗，而未接受三级教育的人不能参加工作，对于有特殊要求的工种严格执证上岗制度。最后，在每个工程开始之前，施工单位必须为施工人员提供良好的技术交底和技术培训。技术上的交底应该分层次进行，项目部技术负责人向现场技术员交底，现场技术员向施工班组负责人交底，施工班组负责人向施工工人交底。技术交底的内容通常应包括施工图、设计要求、关键设计参数、设计变更、施工技术、质量标准、操作程序、实施规则、关键过程的作业指导书、主要技术要点、易发生质量事故的薄弱环节、主要的质量和安全措施以及在施工过程中要注意的因素等，所有参与施工的人员都应该理解它们并认真执行。
施工单位必须以成熟的技术，较高的施工精度，较高的质量要求，先进的技术来进行工程建设，并且必须由熟悉工艺原理、善于工作并具有经验的熟练工人进行。加强员工技能水平考核，进行资格认证，提高人员素质，实施“预防为主”方针，事前和事中控制项目质量，确保过程质量，提高项目成品质量。
（3）加强建材质量管理。采购部门必须根据主要技术指标的具体要求、建筑材料的参数以及设计文件、施工组织设计和其他具体要求制定材料使用计划和采购计划。有必要应用价值工程理论，综合考虑公路工程物资供应商与施工现场之间的运输距离，积极选择低成本优质工程材料。在购买材料之前，材料供应商必须签发材料质量证明书。购买物料后，不应直接提货入库，应配置另一个质量检查员对物料执行两次以上的质量随机检查。建筑工程的材料质量不仅是关系建筑的安全性，也是关系到人们的生命财产安全。不论是从商业角度还是社会角度来看，建筑材料的质量影响了建筑业的投资和企业的生存发展。因此，只有认真分析在实际建筑过程中遇到的实际问题，借鉴国内外的先进经验，灵活运用，建立自己先进的管理体系，才能提高整个项目的质量，才能实现企业和社会的双赢。
（4）实行问责制监督。实施负责任监督的效果直接决定了公路工程项目的质量管控效果，如何有效实施负责任监督已成为相关建设单位要注意的问题。（1）为确保公路建设管理水平，有关建设单位要不断修改，优化和完善责任监督机制，并通过详细的拆解，将庞大而复杂的建设项目划分为几个便于管理的单位工程，再将这些单位工程的质量监管责任分配到人，如果特定施工环节可能出现质量问题，相关的施工人员会及时有效地进行管理，从而避免担责。（2）通过监督施工现场的责任制，最大程度地降低施工风险。例如，如果在公路工程项目的施工过程中出现质量隐患，自然会有责任人发现、分析并报告潜在的问题，以防止和解决这些问题，实现公路工程建设质量工作的整体优化。总而言之，有效实施问责制监督对提高公路建设的效率和效益具有重要作用。
3 结语
简而言之，公路工程建设管理是一个非常复杂的过程。需要在很多的不利条件下进行施工。考虑到这些共同的问题，为今后的公路建设提供指导意见，并提出相应的防治方法和处理方法，以提高整个公路建设的整体施工质量水平。作为公路建设施工质量管理，应不断完善公路建设管理中的措施，建立好公路建设管理的基本原则，坚持以人为本的公路建设理念，提高公路建设管理水平，采取加強公路施工原料质量控制等措施，提高公路工程施工质量管理水平。
参考文献：
[1]马换玲.探析现代公路工程施工管理的现状及解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2014（4：1-3）.
[2]王智华.公路工程施工管理的现状及解决措施研究[J].工程技术（全文版），2016（11）：55.
[3]惠炳军，姜福尧.公路工程施工管理的现状及解决措施解析[J].建材发展导向，2016（9）：292.
[4]彭广明，乔斌.公路工程施工管理的现状及解决措施[J].科技传播，2013（20）：66-67.