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截止到2005年6月底，东北三省银行及农村信用社的不良贷款、资产管理公司待处理的不良资产余额比全国平均高出14个百分点。国有及国有控股企业的不良贷款余额近1400亿元，占不良贷款总额的近50％。巨额不良资产以及亟待改善的信用环境导致东北地区资金大量沉淀或外流，严重制约了金融对东北经济发展的促进作用。