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近来，有些行政执法机关推出了对行政管理相对人违法行为的“首次不罚制”，在一些地方，卫生行政机关也首肯了这种做法，试行卫生行政执法中的“首次不罚制”。所谓“首次不罚制”是指在卫生监督检查中对首次发现的管理相对人的卫生违法行为不予行政处罚的制度。该制度的推出，受到社会上的一定赞誉，认为卫生行政执法机关的这种做法是一