【摘 要】
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政府与公民存在着＂共生关系＂,作为代理人的政府应坚持＂公民至上＂原则,以民意作为政府决策和管理的合法性依据,推动政府与民意的有效对接。但从实然的角度看,政府与民意之间存在＂对
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政府与公民存在着＂共生关系＂,作为代理人的政府应坚持＂公民至上＂原则,以民意作为政府决策和管理的合法性依据,推动政府与民意的有效对接。但从实然的角度看,政府与民意之间存在＂对接失灵＂的问题,而政府应为＂对接失灵＂负主要责任。因此,权力使用者应树立尊重民意的理念,推动公共权力的规范化运行,推进行政信息公开,为公民开拓畅通、多元的民意表达渠道,增强对民意的有效回应。
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