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从经济发展的角度看,收入分配不平等问题将影响经济持续、健康、快速发展。从公平与效率的视角来看,收入分配不平等问题将影响发展中国特色社会主义。本文从城市化、西部开发、打破垄断等方面提出缩小贫富差距的政策措施,力图通过政府二次分配修正市场分配造成的贫富悬殊过大缺陷,使经济社会保持健康稳定的发展。