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＂十二五＂是我国全面建设小康社会的关键时期,是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。与此同时,世界科技发展呈现新趋势,国内经济社会发展提出新要求,我国科技发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。为贯彻党的十七届五中全会精神和我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的战略部署，全面落实科教兴国战略和人才强国战略，