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提要：随着建筑行业日趋激烈的竞争，建立并不断完善内部控制体系成已经为了优化建筑施工企业内部管理体制及提高核心竞争力的关键。本文在分析了建筑施工企业内部控制关键因素的基础上提出了构建内部控制体系的三原则及三项重要措施。
关键词：内部控制体系；建筑施工企业；体系研究
中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：
一直以来我国的建筑施工行业承担的风险很大，但是利率却不高，究其原因就是建筑施工企业的管理水平较为低下。目前建筑施工企业已经越来越重视企业内部控制体系的建立与完善，科学、完善的内部控制体系可以规范企业管理水平，增强抵御风险的能力，从而为企业长远发展保驾护航。
一、建筑施工企业的内部控制要素分析
1.内部环境。內部环境主要是指企业的组织结构、权责分配、经营理念及战略规划、企业文化、人事管理制度等内容。它是构建建筑施工企业内部控制体系的基础要素，是最重要的内部控制要素。
2. 信息与沟通。人员在能够履行其责任的时间范围及方式的范围之内能够识别、获取、报告财务与经营情况及相关法律资讯的一种科学有效的系统称之为信息与沟通。信息分为外部信息与内部信息两种，外部信息主要指政府相关政策、法律法规、行业竞争情况、内外部经济形势、行业动态、相关科技发展情况等；内部信息则包括企业自身经营生产信息、财务信息、资产信息、人事状况、科学技术信息及其他企业管理信息。沟通必须以全方位的方式在建筑施工企业进行，同时也要讲求企业内部与外部也要保持顺利有效地沟通。
3.风险评估。风险评估是一种识别并控制企业在实现目标的过程中存在的内部及外部风险，同时确定与风险程度相适应的企业活动。在确定企业内、外部风险发生的可能性与发生频率时可使用定量与定性结合的方法，然后将这些已识别的风险在分析与研究的基础上按照风险等级进行排序，随后确定不同的风险应对行动，对风险加强管理。需要指出的是，建筑施工企业管理领导层在这一过程中起着决定性作用。
4.控制活动。这是一种在对企业风险进行确定与评估之后对不同的风险确定相应的控制行为。控制活动主要包括授权审批控制、不相容职务分离控制、财产保护控制、会计系统与预算控制、经营与运作控制、绩效考评控制与调剂复核控制等内容。
5.内部监督。这是一种保障内部控制可以良好运行并由专业人员对控制过程进行评估，同时采取适合的跟进措施的活动。监督事实上就是对建筑施工企业的内部控制系统的表现进行实时的评估与判断，保障内部控制系统的科学有效，在此过程中对系统的自我评价也是非常重要的一部分。
二、建构建筑施工企业内部控制体系的三原则
第一，重点控制与全面把握并重
首先建筑施工企业的内部控制体系必须要对企业建筑工程从立项、招标、造价、建设到验收的全部过程进行科学有效地控制行为。在这种全面无死角的内部控制体系之下当然还需要对某些重点部门、重要风险及重要业务进行重点管理与控制。
第二，有序实施与总统规划并行
企业内部有许多的部门，它们各自的结构、管理水平、业务流程与业务覆盖面都不相同，所以总体规划就必须在这种差异基础之上进行统一的组织规划，实行统一的标准，内部控制体系在设计时也要统一，在具体实施的过程中需要各部门根据统一的安排有序的开展。
第三，经济合理，注重成本效益
在现实中一个企业在经营活动中不可避免的会存在着或多或少的风险，但是可以通过科学有效的措施将这些风险控制在适当的水平。企业建立内部控制系统的目的其一也是为了控制成本，降低损失。这些控制措施的成本一定要与因风险降低而产生的的收益的比例应该在合理范围。
第四，注重实效性，一切从实际出发
建筑施工企业的内部控制体系首先应该在满足相关法律法规的基础上一切从实际出发，针对企业管理中存在的各种薄弱环节应该进行全面的梳理，从而对企业的业务流畅进行优化。企业在进行内部控制系统时应该考虑将企业的近期目标与远期目标相结合，同时还要赢得企业绝大多数员工的认可，这样才能够保证内部控制系统是有效合理的。
三、构建建筑施工企业内部控制系统的三项措施
第一，建筑施工企业内部控制环境需要首先建立并完善。
现实中许多企业一味地注重招聘环节、薪酬制度、绩效考核等环节，对管理者进行有针对性的素质培训往往收到了忽视。由于管理者的培训及学习大量缺乏导致了管理者与社会及行业的发展脱节，这样以来就会严重削弱企业的竞争力，带来严重的后果，如何提高建筑施工企业中领导人员的素质成为了建立内部控制系统的首要议题。建筑施工企业在建立自身企业文化的同时还要注重短期与长期、内部与外部的双结合，只有这样优秀的企业文化环境才能为企业的发展保驾护航。
第二，内部审计监督是评价内部控制的重要举措。
建筑施工企业内部的经营业务是否要求，内部控制是有有效都可以通过内部审计监督来实现。建立并完善科学合理的内部审计制度对一个建筑施工企业来说是必须的。企业需要设置一名集财务与管理并重的内部审计人员，具体的工作可以从以下两方面进行，一方面这名内部审计人员要从财务层面对生产环节、采购环节、销售环节等相关的制度进行审计监督，另一方面要从管理层面对企业的人力资源、组织机构、安全管理、质量控制等方面不断加强审计监督。
第三，业务控制活动需要不断加强。
在承接项目的初期就需要对项目业主的各项情况、项目所在地的各项情况以及项目施工现场的各项情况都进行详细的考察，同时还需要对招标资金的可靠性进行核实，这些过程在都需要配备经验丰富的专业人才管理与监督。在具体的施工过程中建立并完善严密的财务管理体系，须严格地控制工程款在项目中的各项支出，尤其对核心阶段、核心物品、核心人员等更是如此。
结论
综上所述，建筑施工企业只有从实际出发，结合自身企业实际情况建立的内部控制体系才是科学有效的，内部控制体系作为现代企业管理的一种重要方式它的建立与完善需要建筑施工企业长期不懈的努力才能实现。
参考文献:
[1]李小平.建筑施工企业内部控制新思考[J].企业导报.2011(10)
[2]李桂梅.浅析建筑施工企业内部控制的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(09)
[3]姜连梅.建筑施工企业内部控制实施与运用[J].会计师.2011(09)
[4]罗新平.建筑企业内部控制研究[J].现代经济信息.2011(17)
[5]施小蓉.论建筑施工企业内部控制建设[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(11)
关键词：内部控制体系；建筑施工企业；体系研究
中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：
一直以来我国的建筑施工行业承担的风险很大，但是利率却不高，究其原因就是建筑施工企业的管理水平较为低下。目前建筑施工企业已经越来越重视企业内部控制体系的建立与完善，科学、完善的内部控制体系可以规范企业管理水平，增强抵御风险的能力，从而为企业长远发展保驾护航。
一、建筑施工企业的内部控制要素分析
1.内部环境。內部环境主要是指企业的组织结构、权责分配、经营理念及战略规划、企业文化、人事管理制度等内容。它是构建建筑施工企业内部控制体系的基础要素，是最重要的内部控制要素。
2. 信息与沟通。人员在能够履行其责任的时间范围及方式的范围之内能够识别、获取、报告财务与经营情况及相关法律资讯的一种科学有效的系统称之为信息与沟通。信息分为外部信息与内部信息两种，外部信息主要指政府相关政策、法律法规、行业竞争情况、内外部经济形势、行业动态、相关科技发展情况等；内部信息则包括企业自身经营生产信息、财务信息、资产信息、人事状况、科学技术信息及其他企业管理信息。沟通必须以全方位的方式在建筑施工企业进行，同时也要讲求企业内部与外部也要保持顺利有效地沟通。
3.风险评估。风险评估是一种识别并控制企业在实现目标的过程中存在的内部及外部风险，同时确定与风险程度相适应的企业活动。在确定企业内、外部风险发生的可能性与发生频率时可使用定量与定性结合的方法，然后将这些已识别的风险在分析与研究的基础上按照风险等级进行排序，随后确定不同的风险应对行动，对风险加强管理。需要指出的是，建筑施工企业管理领导层在这一过程中起着决定性作用。
4.控制活动。这是一种在对企业风险进行确定与评估之后对不同的风险确定相应的控制行为。控制活动主要包括授权审批控制、不相容职务分离控制、财产保护控制、会计系统与预算控制、经营与运作控制、绩效考评控制与调剂复核控制等内容。
5.内部监督。这是一种保障内部控制可以良好运行并由专业人员对控制过程进行评估，同时采取适合的跟进措施的活动。监督事实上就是对建筑施工企业的内部控制系统的表现进行实时的评估与判断，保障内部控制系统的科学有效，在此过程中对系统的自我评价也是非常重要的一部分。
二、建构建筑施工企业内部控制体系的三原则
第一，重点控制与全面把握并重
首先建筑施工企业的内部控制体系必须要对企业建筑工程从立项、招标、造价、建设到验收的全部过程进行科学有效地控制行为。在这种全面无死角的内部控制体系之下当然还需要对某些重点部门、重要风险及重要业务进行重点管理与控制。
第二，有序实施与总统规划并行
企业内部有许多的部门，它们各自的结构、管理水平、业务流程与业务覆盖面都不相同，所以总体规划就必须在这种差异基础之上进行统一的组织规划，实行统一的标准，内部控制体系在设计时也要统一，在具体实施的过程中需要各部门根据统一的安排有序的开展。
第三，经济合理，注重成本效益
在现实中一个企业在经营活动中不可避免的会存在着或多或少的风险，但是可以通过科学有效的措施将这些风险控制在适当的水平。企业建立内部控制系统的目的其一也是为了控制成本，降低损失。这些控制措施的成本一定要与因风险降低而产生的的收益的比例应该在合理范围。
第四，注重实效性，一切从实际出发
建筑施工企业的内部控制体系首先应该在满足相关法律法规的基础上一切从实际出发，针对企业管理中存在的各种薄弱环节应该进行全面的梳理，从而对企业的业务流畅进行优化。企业在进行内部控制系统时应该考虑将企业的近期目标与远期目标相结合，同时还要赢得企业绝大多数员工的认可，这样才能够保证内部控制系统是有效合理的。
三、构建建筑施工企业内部控制系统的三项措施
第一，建筑施工企业内部控制环境需要首先建立并完善。
现实中许多企业一味地注重招聘环节、薪酬制度、绩效考核等环节，对管理者进行有针对性的素质培训往往收到了忽视。由于管理者的培训及学习大量缺乏导致了管理者与社会及行业的发展脱节，这样以来就会严重削弱企业的竞争力，带来严重的后果，如何提高建筑施工企业中领导人员的素质成为了建立内部控制系统的首要议题。建筑施工企业在建立自身企业文化的同时还要注重短期与长期、内部与外部的双结合，只有这样优秀的企业文化环境才能为企业的发展保驾护航。
第二，内部审计监督是评价内部控制的重要举措。
建筑施工企业内部的经营业务是否要求，内部控制是有有效都可以通过内部审计监督来实现。建立并完善科学合理的内部审计制度对一个建筑施工企业来说是必须的。企业需要设置一名集财务与管理并重的内部审计人员，具体的工作可以从以下两方面进行，一方面这名内部审计人员要从财务层面对生产环节、采购环节、销售环节等相关的制度进行审计监督，另一方面要从管理层面对企业的人力资源、组织机构、安全管理、质量控制等方面不断加强审计监督。
第三，业务控制活动需要不断加强。
在承接项目的初期就需要对项目业主的各项情况、项目所在地的各项情况以及项目施工现场的各项情况都进行详细的考察，同时还需要对招标资金的可靠性进行核实，这些过程在都需要配备经验丰富的专业人才管理与监督。在具体的施工过程中建立并完善严密的财务管理体系，须严格地控制工程款在项目中的各项支出，尤其对核心阶段、核心物品、核心人员等更是如此。
结论
综上所述，建筑施工企业只有从实际出发，结合自身企业实际情况建立的内部控制体系才是科学有效的，内部控制体系作为现代企业管理的一种重要方式它的建立与完善需要建筑施工企业长期不懈的努力才能实现。
参考文献:
[1]李小平.建筑施工企业内部控制新思考[J].企业导报.2011(10)
[2]李桂梅.浅析建筑施工企业内部控制的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(09)
[3]姜连梅.建筑施工企业内部控制实施与运用[J].会计师.2011(09)
[4]罗新平.建筑企业内部控制研究[J].现代经济信息.2011(17)
[5]施小蓉.论建筑施工企业内部控制建设[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(11)