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随着中国快速的城市化进程和人们生活水平的不断提高，城市景观环境的塑造引起了人们越来越多的关注。但中国房地产及住宅研究会人居环境委员会常务副秘书长肖溪日前于日本考察后严肃提出，中国城市景观设计存在四大问题：缺乏鲜明的城市个性和特色、历史文化遗产丢失、生态环境遭到破坏、对人的需要及人性的关怀不足，其中最后一点由于尚未被广泛关注，更是应引起高度重视。
中国城市景观设计存在四大问题
受日本福冈亚洲都市研究所之邀，肖溪日前对以福冈市为核心的九州地区的城市景观治理及人居环境营造进行了实地考察和研究。以福冈市为代表的日本城市景观与目前中国城市发展形成了鲜明对比。由于中国城市化发展的历史短暂，城市景观环境设计在很长时间里并未受到应有的重视，也缺乏较为成熟和完善的景现环境设计理念及体系，中国城市景观设计中出现了四大问题：首先，缺乏鲜明的城市个性和特色。其次，许多城市为了追随潮流，丢失了历史性建筑、地域文化和生活方式的许多证物。再者，生态问题仍然是城市景观环境规划中的重大难题。还有一点就是城市对人的需要及人性的关怀不够。
“前三个问题业界已讨论较多，相对达成了共识，在具体实践中得到一定程度的改善，但关注城市人性化的问题目前尚未引起政府和设计师的高度重视。”在接受本刊记者采访时，肖溪强调，以恢弘与观赏性为目标的城市景观营造不仅没有得到遏制，反而有愈演愈烈之势，这需要引起我们高度的重视和警觉。他说，由于缺乏人性化的设计，导致城市景观游离于市民之外，市民无法以主人翁的姿态来参与和保护自己所在的城市景观。
理解城市景观设计要素
目前学界对城市景观有多种界定，肖溪认为：“它应该包括城市建筑、道路、绿地、广场、水景及城市照明景观等内容，城市景观设计就是通过有效地组织城市空间中的历史、自然和人文元素，创造优良的人居环境，提高城市形象的综合价值，从而促进城市生态平衡和推动社会经济的可持续发展。”景观环境设计不仅关系到整个城市风貌与特色的形成，还与城市文明建设和市民生活息息相关。科学规划城市景观环境，探索可持续发展的城市建设模式，营造宜居的人居环境是当前中国城市化的必然要求。
除了所考察的日本之外，新加坡和加拿大等国的景观环境设计也都有上乘表现。据肖溪介绍，世界知名的花园城市新加坡从20世纪60年代起，就结合市区重建计划逐步完善城市景观系统，形成了今日具有完整城市景观体系的一个生态良好的热带城市风貌。 “新加坡的经验是将城市环境景观设计与城市规划体系较好地结合在一起，在关注人性化的同时充分注重多元的社会文化下所衍生出的多样性文化风格。”
借鉴日本重政府行为与市民参与
与中国景观环境规划相比，日本城市的景观环境设计与治理，尤其注重景观环境法律体系的搭建，包括相关法律法规的制定，从而使得整个城市从景观规划的制定到采取综合实施规划的措施都有了相应统一的依据和基础。此外，日本还高度重视公众参与在推进城市景观环境建设中的重要作用。肖溪告诉记者，日本人民认为景观与地域的固有性密切相关，听取居民的意见有助于强化地域的个性和特色，并形成多样化的风格。
据了解，日本在景观法中明确要求景观行政主管部门在规划后要先召开听证会，进行必要的讲解，征询居民的意见和听取反馈。在对国家职责的规定中，除了综合制定景观建设的规划、对策，确定实施的责任外，最大的职责就是通过景观建设的教育及知识普及等。同时，各地还积极制定了一些地域性的景观条例，采取一些引导性的做法，大力倡导和表彰一些成绩突出的案例。例如，福冈市设立了都市景观奖，让市民推荐、专家评选，这不仅促进了市民的景观参与意识，而且使城市建设者在商业运作中高度注重景观的价值。
此外，日本的景观规划经验中还十分注重文化保护。譬如福冈市一方面对传统街道、建筑、历史地区加以维护，改善市民生活条件，并尽可能不干预居民的生活方式；另一方面，在新的环境设计中，注重对传统符号的提取、加深传统文化精神的理解，使其贯穿在景观环境设计的始终。
“福冈市清晰简洁的都市景观规划体系和周密的法律制度很值得学习，其设置奖项也很值得借鉴，目前业界不乏建筑、规划项目评优，但还没有对建成的城市局部空间环境评优，此举对中国乃至亚洲城市景观建设都很有启发。”肖溪如是指出。
中国城市景观设计存在四大问题
受日本福冈亚洲都市研究所之邀，肖溪日前对以福冈市为核心的九州地区的城市景观治理及人居环境营造进行了实地考察和研究。以福冈市为代表的日本城市景观与目前中国城市发展形成了鲜明对比。由于中国城市化发展的历史短暂，城市景观环境设计在很长时间里并未受到应有的重视，也缺乏较为成熟和完善的景现环境设计理念及体系，中国城市景观设计中出现了四大问题：首先，缺乏鲜明的城市个性和特色。其次，许多城市为了追随潮流，丢失了历史性建筑、地域文化和生活方式的许多证物。再者，生态问题仍然是城市景观环境规划中的重大难题。还有一点就是城市对人的需要及人性的关怀不够。
“前三个问题业界已讨论较多，相对达成了共识，在具体实践中得到一定程度的改善，但关注城市人性化的问题目前尚未引起政府和设计师的高度重视。”在接受本刊记者采访时，肖溪强调，以恢弘与观赏性为目标的城市景观营造不仅没有得到遏制，反而有愈演愈烈之势，这需要引起我们高度的重视和警觉。他说，由于缺乏人性化的设计，导致城市景观游离于市民之外，市民无法以主人翁的姿态来参与和保护自己所在的城市景观。
理解城市景观设计要素
目前学界对城市景观有多种界定，肖溪认为：“它应该包括城市建筑、道路、绿地、广场、水景及城市照明景观等内容，城市景观设计就是通过有效地组织城市空间中的历史、自然和人文元素，创造优良的人居环境，提高城市形象的综合价值，从而促进城市生态平衡和推动社会经济的可持续发展。”景观环境设计不仅关系到整个城市风貌与特色的形成，还与城市文明建设和市民生活息息相关。科学规划城市景观环境，探索可持续发展的城市建设模式，营造宜居的人居环境是当前中国城市化的必然要求。
除了所考察的日本之外，新加坡和加拿大等国的景观环境设计也都有上乘表现。据肖溪介绍，世界知名的花园城市新加坡从20世纪60年代起，就结合市区重建计划逐步完善城市景观系统，形成了今日具有完整城市景观体系的一个生态良好的热带城市风貌。 “新加坡的经验是将城市环境景观设计与城市规划体系较好地结合在一起，在关注人性化的同时充分注重多元的社会文化下所衍生出的多样性文化风格。”
借鉴日本重政府行为与市民参与
与中国景观环境规划相比，日本城市的景观环境设计与治理，尤其注重景观环境法律体系的搭建，包括相关法律法规的制定，从而使得整个城市从景观规划的制定到采取综合实施规划的措施都有了相应统一的依据和基础。此外，日本还高度重视公众参与在推进城市景观环境建设中的重要作用。肖溪告诉记者，日本人民认为景观与地域的固有性密切相关，听取居民的意见有助于强化地域的个性和特色，并形成多样化的风格。
据了解，日本在景观法中明确要求景观行政主管部门在规划后要先召开听证会，进行必要的讲解，征询居民的意见和听取反馈。在对国家职责的规定中，除了综合制定景观建设的规划、对策，确定实施的责任外，最大的职责就是通过景观建设的教育及知识普及等。同时，各地还积极制定了一些地域性的景观条例，采取一些引导性的做法，大力倡导和表彰一些成绩突出的案例。例如，福冈市设立了都市景观奖，让市民推荐、专家评选，这不仅促进了市民的景观参与意识，而且使城市建设者在商业运作中高度注重景观的价值。
此外，日本的景观规划经验中还十分注重文化保护。譬如福冈市一方面对传统街道、建筑、历史地区加以维护，改善市民生活条件，并尽可能不干预居民的生活方式；另一方面，在新的环境设计中，注重对传统符号的提取、加深传统文化精神的理解，使其贯穿在景观环境设计的始终。
“福冈市清晰简洁的都市景观规划体系和周密的法律制度很值得学习，其设置奖项也很值得借鉴，目前业界不乏建筑、规划项目评优，但还没有对建成的城市局部空间环境评优，此举对中国乃至亚洲城市景观建设都很有启发。”肖溪如是指出。