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公正的体系是历史的，没有适应于一切时代的公正的具体内容，现代化进程和市场经济的确立是公正理念的依据，在承认历史性原则的同时，也应承认确实存在着某些超越时代的共同倾向，这种共同倾向基于社会结构中存在着某种相对恒定的成分。现代意义的公正理论依据的是平等，自由、社会合作诸理念，公正原则在具体实施时，应有先后次序，不必同时实施，其依据是人的需要的层次性。确定公正原则的次序性，更便于人们的具体操作。