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<正>网络空间正日趋成为关系国际以及国家安全的重要领域,自2013年以来,系列事态的发展激起了一轮关注如何有效构建国家网络安全能力的高潮:2013年6月,美国中央情报局合同制雇员斯诺登向世界披露了"棱镜"系统的存在,并激起了全球社会各种类型行为体的极大关注;2014年3月美国宣布准备放弃商务部通讯管理局对网络地址与名称分配当局(ICANN)的管理,考虑将其转交给一个基于"多边利益相关方模式"构建的国际