失地农民家门口就业喜与难

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  近年来随着沈阳的振兴与发展,市民化进程推进,失地农民越来越多。据2014年我们对沈阳市9区(县)的调研发现,沈阳市失地农民约17.6万人,其中人员较多的地区:浑南区7万人,沈北新区2.5万人,经济技术开发区2万人,苏家屯区2万人,和平区1.5万人,于洪区0.8万人。
  这部分农民尽管家庭能领取一笔可观的征地补偿金,目前的生活能得到保障,但由于他们自身素质较低,特别40岁左右的失地农民大多没有技能、没有特长,很难实现就业。再过几年,当这部分人群家庭的积蓄差不多用毕之后,由于没有土地,生存问题将比较突出。
  市总工会在充分调研的基础上,围绕提高失地农民的技能及能力素质,适应明天生存与发展的需要,去年以来组织辽宁省医大职业培训学校、沈阳职工大学等培训机构,打造“技能培训—获取证书—就地上岗”一体化的培训工程,根据市场需求以及本人培训要求进行电工、创业、月嫂、家政、老年护理、面点师等工种技能培训,鼓励失地农民考取国家职业资格证书,向就近地区的工业园区、工业集中区及社会推荐就业。
  培训在和平区长白街道进行试點,目前已在全市15个区县的城乡结合部展开,先后开展了维修电工、月嫂和养老护理员等培训,至今已培训665人,其中,已培训学员中有565人参加了人社部门组织的职业技能资格考试,有352人拿到了职业资格证书并实现在家门口就业。
  尽管绝大多数失地农民都希望提高职业技能和自身素质,通过培训学到技能,实现在家门口就业。但组织和实施培训以及推荐就业却很困难。其主要问题是:
  1. 有的失地农民对培训认识有误区,认为远水解不了近渴,本身文化素质较低,接受能力差,因此,主动参加培训欲望不强。
  2. 街道社区缺少专门组织失地农民参加培训的专职人员,对农民工和失地农民培训缺乏统一有效管理。有的失地农民有参加培训的愿望,可苦于信息不灵,找不到培训机构,培训愿望得不到实现。
  3.培训与稳定就业不对接。失地农民尽管有参与培训的意愿,但参加培训后不能及时就业,或是在就业岗位上发挥作用不明显,直接影响了参训的积极性。
  4. 培训师资不能满足失地农民实际需要。目前相当一部分从事培训的教师教学方法不适应失地农民,实践经验缺乏,学员很难听懂,也损伤了培训热情。
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