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预算管理即指预算控制，它是预算编制、调整、执行、分析与考核的过程。全面预算管理则指在企业管理中，对与企业的存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期控制的管理行为及其制度安排。借助全面预算管理可以将既定的企业战略目标加以固化、量化，将制定、执行预算同企业的战略结合起来，有助于调整企业策略．最终提高企业的战略管理水平．