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随着城市化的快速发展，土地资源日益紧缺，用地逐渐向城市周边扩张，农村土地受到严重威胁，而且这种态势愈演愈烈，如何保护现有耕地成为现在乃至将来都需要解决的问题。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策。耕地保护不仅是土地管理工作的当务之急，也是今后我国经济发展和土地管理工作面临的艰巨任务。