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杭州市从1999年起大力推进以产权制度和劳动用工制度改革为重点的国有企业改革，在全国同类城市中率先基本完成了竞争性领域国企改制。2001年以来开始推进经营性事业单位的改革，去年以来加大了城市公用和文化、卫生等领域企事业单位改革步伐，已取得了较好的进展。改制后企事业单位在体制和运行机制上的优势在近几年已明显显现出来，对推动杭州经济社会发展发挥了积极的作用。