【摘 要】
：
"强镇扩权"旨在通过权力下放、委托执法等方式赋予经济发达乡镇部分县(市)级经济社会管理权限来解决基层治理中的"责权倒挂"问题。自下而上的现实管理需求与自上而下的行政推
论文部分内容阅读
"强镇扩权"旨在通过权力下放、委托执法等方式赋予经济发达乡镇部分县(市)级经济社会管理权限来解决基层治理中的"责权倒挂"问题。自下而上的现实管理需求与自上而下的行政推动构成此项改革的内源和外源动力,客观上有利于增强基层政府自主性和推进基层治理差异化。但此项改革尚未涉及对现有行政区划层级划分和政府间职权关系的根本性调整,职权关系的变更更多取决于上级政府对基层治理实际的主观认定而非规范化的法治分权,难以避免权力下放后的周期性收放集分循环、权力规制体系缺失、行政分权与社会分权的非同步以及基层治理重"管制"轻"服务"等一系列内生困境,现有制度设计存在进一步优化的空间。
其他文献
新闻性是报告文学与生俱来的基本特性，报告文学与消息、通讯等新闻报道一样，它要“报告”真人真事，而且同样要求“及时反映”，因此，报告文学除具有真实性外，还应具有时新性、时宜性
中共建党后,针对党内家长制、极端民主化倾向,在组织建设中逐渐将民主集中制界定为"在民主基础上的集中和在集中指导下的民主"。"在民主基础上的集中"指的是党内的各种服从关
定义中可测横截集并刻画其性质,推导出与之相联系一个标准正交基。进而,在中,我们发现了具有更广泛形式的类香农抽样定理,由此我们得到了一个具有较好时频性质的小波框架,并
我国特殊的人地矛盾、基本制度、区域状况和宏观背景是推进中国特色农业现代化道路的逻辑起点。在此基础上,中国特色农业现代化道路的科学内涵可以概括为:以实现农业的机械化
传统的高中语文课堂没有体现学生的主体地位,不但教学质量相对较低,也无法有效提高学生的综合素质。在新的时代背景下,打造高效的高中语文课堂成为时代发展的必然趋势。本文
采用有限元分析软件ANSYS建立了机车通风机叶轮叶片的三维有限元模型,并进行了静强度计算。分析了通风机叶轮叶片断裂原因,提出了叶轮的设计改进方向,并对改进方案叶轮的叶片
指望通过制订详细的行政规范来严格管制会计信息披露是非常危险的。没有人可以穷尽非常损益的情形。在本身充满逻辑混乱的行政规范下,非常损益披露瑕疵只能是泛滥成灾。事实
<正>鸡传染性法氏囊病(Infectious Bursal Disease,IBD),又称甘博罗病,是由传染性法氏囊病病毒(IBDV)引起的严重危害雏鸡的一种急性、热性、免疫抑制性和高度接触性传染病。1
本文通过对日本农协组织结构、销售渠道、交易方式等的分析介绍,针对我国农民专民合作社发展的问题,归纳并提出了几点有益发展的启示。
伴随着经济全球化的深入发展,低碳经济作为一种新型的经济发展模式,因其所体现的节能、高效、环保等可持续发展理念而备受关注,将有望成为全球经济发展的主导理念。发展低碳