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<正> 社会保障政策的发展 19世纪80年代,德国首相俾斯麦首先在德国推行社会保障法,着手建立适应社会工业化、城市化的新的社会保障制度。不久,欧洲和北美各工业国家先后借鉴了德国的做法。本世纪40年代,英国的贝弗里奇发表了“关于社会保障及关联服务的报告”,把社会福利作为社会责任确定下来,规定凡达不到国民最低生活标准的社会成员都有权从社会获得保障,并设计了一整套与现