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经济合作与发展组织(OECD)在1996年发表的《科学、技术与产业展望》报告中提出了“以知识为基础的经济”,即直接以生产、分配和利用知识与信息为基础的经济,它体现在高技术投资的增长、高技术产业、更高水平技能的劳动力以及相互生产率的增长,其中突出了知识在经济发展中的作用。随着知识在经济发展中的重要性越来越被理解,创新精神也越来越被重