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《宋史·太宗纪》记载，淳化四年二月，“雨雪大寒”，宋太宗在深宮之中，身着皮衣仍觉阵阵寒意。便想：这样天寒地冻的日子，那些贫苦人家，不知在风雪中如何过活。于是，“遣中使赐孤老贫穷人千钱、米炭”，让他们有米做饭，有炭取暖。这事立刻轰动京城，并被载入史册。据说，这就是“雪中送炭”的由来。
大雪封门之际，给穷苦人家周济不多的钱，送一些米粮炭火，算不得什么大事，却被史家隆重记载，令人感慨：其一，天冷，自己冷，然后想到别人冷，这种“推己及人”的恻隐，本就难得，而一国之君，能如此体恤孤苦，更难能可贵。其二，千钱、米炭，价值不高，但在“雪中”的冰冷之时，贫苦人家最困难的时刻，最能让人感到温暖宝贵。其三，雪中送炭这种善事，难度系数不高，对国君而言，不过是举手之劳，但一部二十四史，居然仅此一例。原因或许在于，“以其善小而不为”。套用孟子的话说，这并非“挟泰山以超北海”，而是“为长者折枝”，“是不为也，非不能也”，并非做不到，而是不愿做。因为，很多时候我们更愿意做的是“锦上添花”之类的事情。
某种意义上讲，人需求的基本物质不外乎雪中的“炭”和锦上的“花”了。在下雪天给人送炭送暖，在下雨之时送伞遮雨等，是在别人急需时给予必要的帮助；在锦面上绣花，是使美好的事物更加美好。雪中所送炭米，能让人不至挨饿受冻，维持生存的基本所需。锦上所添之花，则能让人生活更加舒适圆满，能让人感觉更加风光体面。表面看，“雪中送炭”与“锦上添花”都给人以帮助之义，算得上有益无害的一种善事之举。对其优劣的评价，关键要看当时的境地，看人们对他人帮助之所需、看他人得到帮助之满足、看帮助者和被助者之间的境界。
现实中，我们见到的往往是锦上添花者多，雪中送炭者少。之所以出现这种现象，或许与人们的境界有关。添花，付出的成本较低，但收益往往大于付出；送炭，收益则不如添花所带来的效益大、影响广。若从个体的一般特性来审视添花者众、送炭者寡的现象，完全无可厚非，是人之本能所驱使。如果从个人上升到社会，进而达到政府层面来看待这个问题，仍然是添花者多、送炭者少，则不能不是问题了。政府作为公共物品的持有者，他的所有权、支配权应该体现出公正、公平，体现出公共利益、公共物品能让所有的人都能均等受益。如果对已获得利益者送去更多的好处，显然是对其他没有获益者或获益较少者的不公正、不公平。
现如今涉及民生的扶贫开发，已不再只是简单地解决温饱的“雪中送炭”，而是按照全面建成小康社会的标准和要求，在不断增强弱势群体“两不愁、三保障”基础上提高“送炭”数量和质量的问题，是如何提高贫困地区基础设施水平和防灾抗灾能力，避免“因灾返贫”、“因病返贫”、“因智返贫”，彻底阻断贫困代代相传的诟病，提高贫困地区教育、医疗、文化、信息化等公共文化服务建设，激发贫困地区发展内生动力和活力的问题。将社会公共资源投向能够促进“稳得住、能致富”的重点关键部位，是对贫困地区的贫困人口最有效、最长久的“雪中送炭”的应有之义。
要达到改善民生、消除贫困，实现共同富裕的目标，其前提就要精准扶贫。如若在“谁是贫困人口”、“致贫的原因何在”、“针对致贫原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”最基本的问题上仍还存在着盲区、盲点，漫天洒豆子、大水漫灌搞扶贫，就很难说清是在给那些真正需要帮扶的弱势困难群体是在“送炭”，还是假借“送炭”之名，行自己“添花”之事。
扶贫资金无疑是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。目前，国家和各级政府不断加大扶贫项目上的资金投入。把分散在政府多个部门几十种项目资金整合在一起，按照精准扶贫、精准帮扶、精准管理的原则，集中财力、物力把钱用在刀刃上，一个个地整村帮扶推进、一个个地整村消灭贫困，坚持不懈地由点及面、逐步延伸地抓下去，经过几年的努力，就一定会编织出一幅“锦上添花”的扶贫攻坚成果的巨幅画卷。
大雪封门之际，给穷苦人家周济不多的钱，送一些米粮炭火，算不得什么大事，却被史家隆重记载，令人感慨：其一，天冷，自己冷，然后想到别人冷，这种“推己及人”的恻隐，本就难得，而一国之君，能如此体恤孤苦，更难能可贵。其二，千钱、米炭，价值不高，但在“雪中”的冰冷之时，贫苦人家最困难的时刻，最能让人感到温暖宝贵。其三，雪中送炭这种善事，难度系数不高，对国君而言，不过是举手之劳，但一部二十四史，居然仅此一例。原因或许在于，“以其善小而不为”。套用孟子的话说，这并非“挟泰山以超北海”，而是“为长者折枝”，“是不为也，非不能也”，并非做不到，而是不愿做。因为，很多时候我们更愿意做的是“锦上添花”之类的事情。
某种意义上讲，人需求的基本物质不外乎雪中的“炭”和锦上的“花”了。在下雪天给人送炭送暖，在下雨之时送伞遮雨等，是在别人急需时给予必要的帮助；在锦面上绣花，是使美好的事物更加美好。雪中所送炭米，能让人不至挨饿受冻，维持生存的基本所需。锦上所添之花，则能让人生活更加舒适圆满，能让人感觉更加风光体面。表面看，“雪中送炭”与“锦上添花”都给人以帮助之义，算得上有益无害的一种善事之举。对其优劣的评价，关键要看当时的境地，看人们对他人帮助之所需、看他人得到帮助之满足、看帮助者和被助者之间的境界。
现实中，我们见到的往往是锦上添花者多，雪中送炭者少。之所以出现这种现象，或许与人们的境界有关。添花，付出的成本较低，但收益往往大于付出；送炭，收益则不如添花所带来的效益大、影响广。若从个体的一般特性来审视添花者众、送炭者寡的现象，完全无可厚非，是人之本能所驱使。如果从个人上升到社会，进而达到政府层面来看待这个问题，仍然是添花者多、送炭者少，则不能不是问题了。政府作为公共物品的持有者，他的所有权、支配权应该体现出公正、公平，体现出公共利益、公共物品能让所有的人都能均等受益。如果对已获得利益者送去更多的好处，显然是对其他没有获益者或获益较少者的不公正、不公平。
现如今涉及民生的扶贫开发，已不再只是简单地解决温饱的“雪中送炭”，而是按照全面建成小康社会的标准和要求，在不断增强弱势群体“两不愁、三保障”基础上提高“送炭”数量和质量的问题，是如何提高贫困地区基础设施水平和防灾抗灾能力，避免“因灾返贫”、“因病返贫”、“因智返贫”，彻底阻断贫困代代相传的诟病，提高贫困地区教育、医疗、文化、信息化等公共文化服务建设，激发贫困地区发展内生动力和活力的问题。将社会公共资源投向能够促进“稳得住、能致富”的重点关键部位，是对贫困地区的贫困人口最有效、最长久的“雪中送炭”的应有之义。
要达到改善民生、消除贫困，实现共同富裕的目标，其前提就要精准扶贫。如若在“谁是贫困人口”、“致贫的原因何在”、“针对致贫原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”最基本的问题上仍还存在着盲区、盲点，漫天洒豆子、大水漫灌搞扶贫，就很难说清是在给那些真正需要帮扶的弱势困难群体是在“送炭”，还是假借“送炭”之名，行自己“添花”之事。
扶贫资金无疑是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。目前，国家和各级政府不断加大扶贫项目上的资金投入。把分散在政府多个部门几十种项目资金整合在一起，按照精准扶贫、精准帮扶、精准管理的原则，集中财力、物力把钱用在刀刃上，一个个地整村帮扶推进、一个个地整村消灭贫困，坚持不懈地由点及面、逐步延伸地抓下去，经过几年的努力，就一定会编织出一幅“锦上添花”的扶贫攻坚成果的巨幅画卷。