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自20世纪80年代中期我国兴起现代社区教育以来，社区教育的地位和作用不断加强。公平是城乡社区教育均衡发展追求的目标，由于城乡二元结构体制的影响、城乡经济水平的差异、政府职能的缺失以及公共政策的失衡，城乡社区教育呈现出一种失衡的发展状况，因此，在社区教育的发展过程中要通过整合优化农村社区教育资源，建立社区教育多级体系，丰富农村社区教育内容，建立健全社区教育机制，依托信息化平台以及建立社区教育专业网站等，来促进我国城乡社区教育的均衡化发展，推动社会公平与社会主义和谐社会的建立。