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劳动密集部门的绝大多数企业是中小型的民营企业.劳动密集型的中小民营企业是未来相对较长时期内,我国产业结构中最具活力的企业形态.十六大报告明确了民营企业的地位,提出"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"、并指出:"充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用.放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争.依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康发展.完善保护私人财产的法律制度.&