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沉下身子谋事
江苏省327省道涟城至石湖段工程于2010年8月开工建设，现已建成通车。一般来说，申报这样一个项目，需要牵涉到20多个部门，程序非常繁琐、复杂，没有两年时间是很难批下来的。
然而，该项目从申报立项到正式获批，前后仅用了一年时间，足见效率之高。其中原因何在？“涟水交通建设来之不易的大好局面，离不开市委、市政府领导和市交通运输部门领导的关心、支持。”涟水县交通运输局局长薛成实告诉记者，淮安市市长高雪坤、副市长史国君特别关注该县工程进展情况，多次现场观摩指导。市交通运输局局长唐道伦隔三岔五就往涟水跑，不知疲倦地辗转奔波于各工地之间，了解工程进度，帮助协调资金等矛盾和问题。
“俗话说，打铁还须自身硬。除了良好的外部环境，更关键在于全县从上到下心往一处想，劲往一处使，大家脚踏实地谋事干事，才闯出了一片新天地。”薛成实一语中的。
该县领导同志对于交通事业的重视和支持，不仅体现在认识上，更落实在行动上。有关人士告诉记者，正常情况下，为了能让一个项目尽早落地、尽早实施，该县主要领导和分管领导都会多次召开会议，研究部署推进措施。项目开工后，经常深入一线督促、指导。
作为交通建设的主力军，该县交通运输部门的同志将激情与拼搏贯穿每项工程的始终，从前期工作到后期建设，再到养护管理，他们无不投身其中，打造出一个个精品，催生出一条条流动的黄金走廊，串联起老百姓的幸福生活。与此同时，规划、国土、供电等相关部门和单位各极配合，倾力支持，为工程建设提供了宽松的环境。
要致富，先修路；要想强，上民航。当飞机场、干线公路的现场就在涟水老区人民的眼前时，做梦也在盼望致富的他们体现了顾全大局的淳朴作风，并积极投入到火热的建设中。
毫无疑问，方方面面的因素，从上至下的所有群体，共同织就成了今天涟水交通绚丽的图景。没有他们的付出，就没有涟水辉煌灿烂的明天，他们将注定为历史所铭记和感恩！
眼观六路谋时
2009年，在金融危机席卷全球的背景下，从中央到地方都迅速反应，果断出拳，推出了以投资拉动内需、调整结构的举措。机遇从来只垂青有准备的人。该县把握住全省交通基础设施投资达810亿元这一有利时机，积极向上争取项目和资金，当年全县交通基础设施建设投入突破10亿元，实施大小交通工程项目160个，“添薪加柴”让该县交通持续快速发展这把火越烧越旺。
交通建设需要大投入，资金筹措是一大难题。“比如，按照省、市改建计划和补助标准，淮涟一级路等省道工程，省补是每公里800万元，农村四级水泥路，按照现在的市场价格，每公里造价为23.5万元左右，省补助每公里15万元，为了用活用足这些政策，我们必须注意研究上级政策，把项目包装好，多跑省进市，多争取、汇报，积极向上争项目、争资金。”在涟水县交通局党委副书记、工会主席王文成看来，善抓机遇者为俊杰，如何跑项目和资金不仅需要腿勤脚勤，还是一门艺术，需要大智慧、大技巧，考验的是地方抓机会的能力。
仅靠向上争取和地方财政投入，无疑是杯水车薪。为了更多地筹集地方配套资金，该县解放思想，转变观念，通过创新性做法拓展筹资渠道。2007年，顺应市场化发展的趋势，在全市所有区县中率先成立了交通投资公司，通过市场化运作手段，吸引社会资金进入，加大融资力度，大大缓解了资金难题。公司成立以来，已为全县交通工程建设融资近4亿元，使得大量交通工程得以顺利上马和推进。
据该县交通运输局有关负责人介绍，涟水县抓住长三角一体化快速发展战略和江苏省沿海开发战略跃升至国家层面，以及淮安构筑大交通的大好机遇，按照该县未来建成50万人口中等城市的目标定位，已经编制完成了交通“十二五”规划，希望通过不懈努力，未来构建一个布局合理、高效快捷、和谐统一的现代综合交通运输体系。
登高望远谋势
涟水地处淮安北部，现有5条省道、3条国道穿境而过，宁连高速公路、京沪高速公路在境内交会，盐河航道经大运河与长江相连，经灌河直通大海。县城距连云港仅100余公里，到南京、上海分别只需两个半小时、四个多小时。总体而言，涟水交通较为便捷，有一定的区位优势。然而，涟水人深知，涟水交通基础设施建设依旧滞后，还未形成体系，亟待进一步优化。
“经济要发展，交通须先行。”该县县委、县政府主要领导和部门负责同志深刻意识到，要力争实现“苏北争上游，淮安争一流，全省争进位”的目标，必须要以发展为使命，要全面建设小康社会，就必须加快交通建设步伐，早日实现交通现代化，不断建设开放的载体。
在3月初召开的一次县委扩大会上，市委常委、涟水县委书记李卫平作了题为《涟水有变化 变化要更大》的报告。报告指出，推动科学发展、实现跨越赶超，关键是找准自身差距在哪里、别人先进在哪里、未来出路在哪里。要深刻认识经济建设的一般规律，认真借鉴先进发达地区的成功经验，准确把握涟水发展的阶段性特征，把战略重点放在“工业化、城市化、一体化、开放化”这四个方面。
如果这四个方面组成经济社会发展一盘棋的话，毫无疑问，交通就是发挥举重轻重作用的“棋筋”，因为这些无一例外都与交通有着不可割裂的紧密联系。换言之，没有交通发展，其他都将失去动力之源，成为一盘散沙。
观念是行动的先导。于是，涟水交通开始频频发力，交通建设的“三化”战略也呼之而出，并付诸于实践。据介绍，所谓“三化”，即对外交通立体化、城内道路网络化、镇村道路等级化。随着这一战略的深入推进，该县交通发生了质的飞跃，对外开放直达、对内联网成环的格局正逐步形成、完善。
淮安涟水机场已开通上海、北京、广州、武汉、西安等十几条航线，吸引来淮游客络绎不绝，清晏园、周恩来纪念馆、铁山寺、洪泽湖风光带、涟水五岛公园、妙通塔等景点，吸引成千上万游客，淮安人坐飞机到全国各地旅游，推动全国旅游经济大发展，淮涟铁路前期工程、盐河航道整治工程高效推进；一级路“镇镇通”目标的实现近在眼前；新客运站已投入使用，已经成为全省最大的县级客运站……，涟水县着力构建“公铁水空”立体化现代综合交通体系，全年将“大手笔”地完成投资15亿元，全县交通由此迎来了规模、体量空前的大发展历史时期。用当地交通运输部门一位负责人的话说，那便是“全省少有，全市仅有，全县前所未有”，形成了独特的“涟水现象”。
（作者周洪明系江苏省淮安市公路管理处处长）
江苏省327省道涟城至石湖段工程于2010年8月开工建设，现已建成通车。一般来说，申报这样一个项目，需要牵涉到20多个部门，程序非常繁琐、复杂，没有两年时间是很难批下来的。
然而，该项目从申报立项到正式获批，前后仅用了一年时间，足见效率之高。其中原因何在？“涟水交通建设来之不易的大好局面，离不开市委、市政府领导和市交通运输部门领导的关心、支持。”涟水县交通运输局局长薛成实告诉记者，淮安市市长高雪坤、副市长史国君特别关注该县工程进展情况，多次现场观摩指导。市交通运输局局长唐道伦隔三岔五就往涟水跑，不知疲倦地辗转奔波于各工地之间，了解工程进度，帮助协调资金等矛盾和问题。
“俗话说，打铁还须自身硬。除了良好的外部环境，更关键在于全县从上到下心往一处想，劲往一处使，大家脚踏实地谋事干事，才闯出了一片新天地。”薛成实一语中的。
该县领导同志对于交通事业的重视和支持，不仅体现在认识上，更落实在行动上。有关人士告诉记者，正常情况下，为了能让一个项目尽早落地、尽早实施，该县主要领导和分管领导都会多次召开会议，研究部署推进措施。项目开工后，经常深入一线督促、指导。
作为交通建设的主力军，该县交通运输部门的同志将激情与拼搏贯穿每项工程的始终，从前期工作到后期建设，再到养护管理，他们无不投身其中，打造出一个个精品，催生出一条条流动的黄金走廊，串联起老百姓的幸福生活。与此同时，规划、国土、供电等相关部门和单位各极配合，倾力支持，为工程建设提供了宽松的环境。
要致富，先修路；要想强，上民航。当飞机场、干线公路的现场就在涟水老区人民的眼前时，做梦也在盼望致富的他们体现了顾全大局的淳朴作风，并积极投入到火热的建设中。
毫无疑问，方方面面的因素，从上至下的所有群体，共同织就成了今天涟水交通绚丽的图景。没有他们的付出，就没有涟水辉煌灿烂的明天，他们将注定为历史所铭记和感恩！
眼观六路谋时
2009年，在金融危机席卷全球的背景下，从中央到地方都迅速反应，果断出拳，推出了以投资拉动内需、调整结构的举措。机遇从来只垂青有准备的人。该县把握住全省交通基础设施投资达810亿元这一有利时机，积极向上争取项目和资金，当年全县交通基础设施建设投入突破10亿元，实施大小交通工程项目160个，“添薪加柴”让该县交通持续快速发展这把火越烧越旺。
交通建设需要大投入，资金筹措是一大难题。“比如，按照省、市改建计划和补助标准，淮涟一级路等省道工程，省补是每公里800万元，农村四级水泥路，按照现在的市场价格，每公里造价为23.5万元左右，省补助每公里15万元，为了用活用足这些政策，我们必须注意研究上级政策，把项目包装好，多跑省进市，多争取、汇报，积极向上争项目、争资金。”在涟水县交通局党委副书记、工会主席王文成看来，善抓机遇者为俊杰，如何跑项目和资金不仅需要腿勤脚勤，还是一门艺术，需要大智慧、大技巧，考验的是地方抓机会的能力。
仅靠向上争取和地方财政投入，无疑是杯水车薪。为了更多地筹集地方配套资金，该县解放思想，转变观念，通过创新性做法拓展筹资渠道。2007年，顺应市场化发展的趋势，在全市所有区县中率先成立了交通投资公司，通过市场化运作手段，吸引社会资金进入，加大融资力度，大大缓解了资金难题。公司成立以来，已为全县交通工程建设融资近4亿元，使得大量交通工程得以顺利上马和推进。
据该县交通运输局有关负责人介绍，涟水县抓住长三角一体化快速发展战略和江苏省沿海开发战略跃升至国家层面，以及淮安构筑大交通的大好机遇，按照该县未来建成50万人口中等城市的目标定位，已经编制完成了交通“十二五”规划，希望通过不懈努力，未来构建一个布局合理、高效快捷、和谐统一的现代综合交通运输体系。
登高望远谋势
涟水地处淮安北部，现有5条省道、3条国道穿境而过，宁连高速公路、京沪高速公路在境内交会，盐河航道经大运河与长江相连，经灌河直通大海。县城距连云港仅100余公里，到南京、上海分别只需两个半小时、四个多小时。总体而言，涟水交通较为便捷，有一定的区位优势。然而，涟水人深知，涟水交通基础设施建设依旧滞后，还未形成体系，亟待进一步优化。
“经济要发展，交通须先行。”该县县委、县政府主要领导和部门负责同志深刻意识到，要力争实现“苏北争上游，淮安争一流，全省争进位”的目标，必须要以发展为使命，要全面建设小康社会，就必须加快交通建设步伐，早日实现交通现代化，不断建设开放的载体。
在3月初召开的一次县委扩大会上，市委常委、涟水县委书记李卫平作了题为《涟水有变化 变化要更大》的报告。报告指出，推动科学发展、实现跨越赶超，关键是找准自身差距在哪里、别人先进在哪里、未来出路在哪里。要深刻认识经济建设的一般规律，认真借鉴先进发达地区的成功经验，准确把握涟水发展的阶段性特征，把战略重点放在“工业化、城市化、一体化、开放化”这四个方面。
如果这四个方面组成经济社会发展一盘棋的话，毫无疑问，交通就是发挥举重轻重作用的“棋筋”，因为这些无一例外都与交通有着不可割裂的紧密联系。换言之，没有交通发展，其他都将失去动力之源，成为一盘散沙。
观念是行动的先导。于是，涟水交通开始频频发力，交通建设的“三化”战略也呼之而出，并付诸于实践。据介绍，所谓“三化”，即对外交通立体化、城内道路网络化、镇村道路等级化。随着这一战略的深入推进，该县交通发生了质的飞跃，对外开放直达、对内联网成环的格局正逐步形成、完善。
淮安涟水机场已开通上海、北京、广州、武汉、西安等十几条航线，吸引来淮游客络绎不绝，清晏园、周恩来纪念馆、铁山寺、洪泽湖风光带、涟水五岛公园、妙通塔等景点，吸引成千上万游客，淮安人坐飞机到全国各地旅游，推动全国旅游经济大发展，淮涟铁路前期工程、盐河航道整治工程高效推进；一级路“镇镇通”目标的实现近在眼前；新客运站已投入使用，已经成为全省最大的县级客运站……，涟水县着力构建“公铁水空”立体化现代综合交通体系，全年将“大手笔”地完成投资15亿元，全县交通由此迎来了规模、体量空前的大发展历史时期。用当地交通运输部门一位负责人的话说，那便是“全省少有，全市仅有，全县前所未有”，形成了独特的“涟水现象”。
（作者周洪明系江苏省淮安市公路管理处处长）