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我国农业已进入一个新的发展时期，农产品的供求关系、农村经济结构、农业增长方式等都发生了重大变化，出现了新的特点。主要是农村经济发展滞缓，农民增收困难，市场需求不旺。为解决农村经济中存在的问题，适应新的变化，促进农村经济增长，发展小城镇是一条阳光大道。 一、发展小城镇，有利于吸纳农村劳动力，增加农民收入来源。我国农村人口居住分散，交通不便，收入来源单一，局限于家庭自我服务的传统圈子里，参与各种社会活动不多，不可能最大限度地拓展经济发展的空间。据有关资料表明，农村未来20年仍将有1．2亿～1．8亿剩余劳动力