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问题一、规避招标。有的建设单位将工程规模进行分解，使项目规模达不到公开招投标的金额，从而规避招标；有的采取少报多建的方式，只将工程建设中的一部分进行招标，其他部分直接发包；有的建设单位以时间紧、抢进度、降低费用为由，把应公开招标项目改为邀请招标，从而为某些人谋取私利提供了便利条件；有的单位不发布招标信息，而是自己联系一些施工企业进行所谓的邀请招标。