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编者按:2004年新年伊始,<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>作为中央一号文件正式颁布.这份文件对当前和今后一个时期的农业和农村工作,特别是促进农民增收工作作了具体部署.这是时隔18年后,中央再次就农业和农村问题所发的一号文件,具有十分重大的意义,充分体现了党中央在新形势下把解决"三农"问题作为全党工作重中之重的战略意图.……